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上合十年宣言凸顯務實 經貿合作有望增強

發佈時間:2011年06月17日 07:12 | 進入復興論壇 | 來源:金融時報


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  記者 莫莉

  通過十年的經貿合作,不少成員國得到了具體的收益,並建立了良好的經貿合作關係。從現實看,未來上合組織成員國之間經濟貿易合作還有很大的發展空間:一方面是過去十年已為未來進一步的經貿合作打下較好基礎;另一方面是在國際金融危機之後,一些成員國存在經濟上的困難和挑戰,彼此間需要加強相互扶持和幫助。

  6月15日,上海經濟合作組織(以下簡稱“上合組織”)十年峰會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納落下帷幕。包括中國國家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統梅德韋傑夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統卡裏莫夫和吉爾吉斯斯坦總統奧通巴耶娃均出席了本次峰會,並簽署了《上海合作組織十週年阿斯塔納宣言》(以下簡稱《上合十年宣言》)。16日本報記者對中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員蘇暢進行了專訪,就上合十年峰會取得的成果進行了解讀。

  記者:在全球經濟增長日趨多元化的背景下,新興經濟體、發展中國家之間的開放與合作成為各界關注的焦點。透過這份3000多字的《上合十年宣言》,您認為其最大的看點在哪方面?

  蘇暢:總體來説,《上合十年宣言》包括三方面內容:一是總結過去十年的成就,這表現為上合組織已成為重要的多邊組織。上合組織在機制建設、務實合作等方面取得了顯著成績並擴大了對外交往的範圍;二是上合組織發表了對國際事務的看法,顯示成員國在國際和地區問題上具有廣泛共識,願在國際舞臺上開展密切協調,如宣言稱“上合組織成員國支持進一步改革國際金融體系,在金融監管領域加大政策與合作協調力度,將繼續就有效維護成員國金融體系穩定問題進行對話”等;三是提出未來務實合作的基本目標和對策,對該組織下一步發展進行了戰略性規劃。

  記者:今年是上合組織成立十週年。在過去的十年中,上合組織在政治、安全、經濟、人文、組織建設和對外交往等各個領域都成就斐然。人們也更為關注未來上合組織會有哪些變化。您能否用幾個詞簡單概括一下本次宣言的特點?

  蘇暢:如果用兩個字來概括這份宣言的顯著特點,那就是“務實”;如果用12個字來概括,那就是“總結過去、應對挑戰、務實合作”。具體來説,這份宣言體現了四個特點。首先,上合組織希望在國際事務方面發揮更大的影響力。宣言對阿富汗問題、西亞北非局勢、利比亞衝突以及與聯合國的合作等問題都有所表述,這一方面説明上合組織關注國際事務,另一方面也説明上合組織正從區域性國際組織向世界性國際組織轉變。其次,上合組織面臨一些新的問題和挑戰,而上合成員國對於這些新問題和挑戰也是十分關注,如毒品、核擴散、信息安全問題。第三,宣言體現出中國和俄羅斯以及其它成員國之間堅實的夥伴關係,以及成員國之間在重大問題上相互支持的力度。第四,上合組織未來會更加務實推動其在新領域的合作,包括交通、通信、農業生産、創新與節能技術、貿易和旅遊等領域,上合組織把它們列為重點發展方向。

  記者:您如何看待上合組織過去十年中的經貿合作?在中國國家主席胡錦濤出訪哈薩克斯坦期間,中國人民銀行與哈薩克斯坦共和國國家銀行簽署了金額為70億元人民幣的雙邊本幣互換協議。與之相對應的是,此前中國和俄羅斯也已實現了人民幣和盧布的互相掛牌交易。您認為這對彼此經貿合作會産生什麼影響?

  蘇暢:上合成員國之間本幣互換是雙邊經貿合作的一項重要內容,這可以使得雙方在彼此貿易中減少對美元的依賴從而對衝國際匯率大幅波動的風險,這是非常務實的一項進步。在過去的十年中,上合組織不僅在安全領域的合作取得了成就,在經貿合作方面的成就也可圈可點,甚至從一定程度上説,上合組織在經貿合作方面的成就大於其安全領域的合作。通過十年的經貿合作,不少成員國切切實實得到了具體的收益,並建立了良好的經貿合作關係。從現實看,未來上合組織成員國之間經濟貿易合作還有很大的發展空間:一方面是過去十年已為未來進一步的經貿合作打下較好基礎;另一方面是在國際金融危機之後,一些成員國存在經濟上的困難和挑戰,彼此間需要加強相互扶持和幫助。從15日發表的宣言看,上合組織在經貿合作方面的表述非常詳細,合作重點也列得較為全面,認為這些項目的落實將顯著提高相互貿易額,開拓新市場,為地區發展和亞歐交通走廊多元化注入強勁動力。同時宣言明確稱,“提高上合組織國家人民的民生和福祉”是本組織的最重要目標。