連清川

　　6月28日美國和菲律賓聯合軍演的新聞報道出來的時候，關於南海領土的聯想立即就蹦了出來。聯絡這一段時間以來的南海爭端，這個聯想似乎也是順理成章，言之有理的了。

　　可是，是否真的如此？假設一個最壞的情形出現了，中國和菲律賓處在了一種軍事對峙的狀態，美國是否會介入？這自然也就能夠解釋美國與菲律賓的聯合軍演，到底劍指何處了。

　　第二次世界大戰之後，美國全面採用了地緣戰略的思想來進行其全球軍事佈局。在冷戰結束之後，這個佈局略微有些調整，但基本上沒有太大的變化。其核心的戰略重點，是歐洲、中東、東亞和南美。南美是美國的後院，除了古巴之外，基本上沒有太大的威脅；歐洲是傳統的盟友，在冷戰結束之後歐盟雖然在對美國的態度上競爭性加強，由於蘇東事件之後意識形態上的一統天下，因此反而成為美國最放心的地界。中東是美國最頭疼的地區，依靠著以色列，以及沙特阿拉伯等若即若離的關係，美國目前尋求的不過是某種程度上的平衡，整體謀求和平，應對伊朗挑戰，徐圖變化與發展。2011年的中東事件之後，反而成為了美國外交戰略的新重點。

　　東亞，乃至整個亞洲，其實是美國地緣戰略實施最尷尬的地方。遠東要遏制俄羅斯力量的擴張，東亞要控制中國勢力的繼續崛起，另外還有美國難以揣度的朝鮮。

　　第二次世界大戰之後美國在日本和韓國所部署的駐軍，即便在這兩個國家國內政治崛起民眾極力反對的情況下，仍然保持不變。台灣雖然一直沒有駐軍，但是也從來是第七艦隊的勢力籠罩範圍。

　　那麼菲律賓的駐軍是什麼呢？其實，不過仍然是東亞戰略的一種延伸，可以説，南海從來都沒有成為過美國戰略關注的重點。如果説美國在亞洲地區另外有一個戰略要點的話，那應該是印度洋而不是南海。自從越南戰爭美國失去金蘭灣之後，美國的軍事戰略基本上就已經放棄了南海地區。

　　在南亞和東南亞地區，美國更關心的是印度、巴基斯坦兩個核國家之間的競賽和衝突；另外巴基斯坦與阿富汗還有反恐基地的問題。印度在意識形態上與美國殊無衝突，更多不過是市場競爭；在戰略位置上，反而不如巴基斯坦重要。而對於由許多兵寡力弱的國家構成的整個東南亞來説，市場需求要遠遠高過於戰略需求。

　　當我們環視了一圈美國的戰略部署之後，就會發現南海地區在美國的戰略地圖中實在無足輕重。如果我們要列出美國最可能真正動用兵力的地方，朝鮮半島首當其衝，其次是日本。即便是台灣，也未必能撩起足夠的衝動讓美國人犧牲自己的子弟。

　　因此，美菲之間的聯合軍演，説到底不過是針對東亞安全的一個例行動作，實在沒什麼必要莫名驚詫。

　　20世紀後期冷戰結束以來，雖然其間經歷過一段極其妖孽的“反恐戰爭”，但是美國的軍事戰略思想早就發生了根本性的變化。在美蘇對峙的歲月裏，美國乃至整個以北約為中心的歐美軍事集團，採取的是主動的“遏制戰略”，朝鮮戰爭、越南戰爭都是在這個前提之下的思維爆裂。但進入了全球化時代之後，美國的戰略乃是發展高科技的軍事手段，全力構建的不過是一個以防禦為主的軍事體系。在東亞，防範不穩定的朝鮮，盯牢意識形態不同的中國，以及監視有利益競爭的俄羅斯。

　　對於美國而言，從來就沒有領土野心，而不過是市場、文化與意識形態“佔領”。軍事行動是這一切的護衛艦。無論在東亞，還是在南海，它從來都沒有也不可能有出兵的衝動。美國確然對於中國的經濟崛起和政治延伸心懷忌憚，在意識形態上耿耿於懷，中美關係在建交之後一直在曲折之中發展，起起落落，卻從不曾有過戰爭威脅。即便從長遠的競爭態勢而言，中國與美國也惟有市場、文化與意識形態對抗，軍事衝突是最不可能發生的關係。

　　至於我們極其脆弱敏感、喧囂躁動的領土情結，我倒覺得可以冷靜一下。我們與周邊國家的領土糾紛眾多，南亞有印度、北方有俄羅斯、東邊有日本、南方有南海，這都不是短時間可以了結的情勢。許多領土問題，都是拔起蘿蔔帶出泥，可以遠溯到殖民時期甚或更遠，一方面只有實力的足夠才有説話的權力，另一方面只有時間的積累和經濟的發展，能夠使雙方在一個比較理性的前提下進行協商。維護住自己的權利，等待未來的結論，或許才是應有之意。

　　作者係資深媒體人