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⊙記者 朱宇琛 ○編輯 阮奇
6月13日至14日,全國稀土工作會議在北京召開。此次會議是對國務院下發的《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(簡稱《若干意見》)的進一步貫徹和落實。會議提出要推進稀土行業的聯合重組,而工信部正在研究制定加快組建大型企業集團的具體方案。
據悉,此次高規格會議是經國務院批准召開的。包括工信部、發改委、監察部、國土資源部、環保部、商務部等稀有金屬部際協調機製成員單位和國務院有關部門領導均參加了會議併發表講話。而國內稀土主産區省、地、縣人民政府、工業主管部門、有關重點企業、行業協會和研究院所代表有約160人參加了會議。
這次會議的主要任務除了學習貫徹《若干意見》外,還包括“交流近年來有關部門和地方加強稀土資源整合,推進結構調整,鼓勵兼併重組,促進應用産業發展等方面的經驗和做法”;動員部署進一步加大礦山開採、冶煉分離、環境保護、進出口秩序專項整治和加強稀土行業管理重點工作;進一步落實地方各級政府、各有關部門和企業的責任。
會議提及,目前稀土資源非法開採屢禁不止、冶煉分離産能無序擴張、生態環境破壞嚴重、資源利用水平低、出口秩序混亂、新材料開發和終端應用技術發展緩慢。為儘快解決上述問題,協調機制各成員單位已按照《若干意見》要求,研究確定了稀土礦山開採、冶煉分離、環境保護等專項整治活動,確保稀土産業儘快走上健康發展軌道。
針對上述問題,工信部昨日還重申了提高稀土資源稅徵收標準的意義。據相關負責人介紹,稀土資源稅徵收標準長期保持在0.4元—2元/噸,不利於保護資源和環境。從2011年4月1日起,國家對稀土資源稅進行了調整,輕稀土60元/噸,中重稀土30元/噸。這被認為將有利於稀土資源的合理開發和環境保護,有利於抑制開採、冶煉分離環節生産盲目發展的勢頭,促進稀土産業持續健康發展。
對於業界關心的整合問題,工信部部長苗圩(專欄)在昨日的會議上指出,積極推進稀土行業的聯合重組,形成以大企業為主導的産業格局,是改善稀土行業管理的有效途徑。他透露,工信部正在按照統籌規劃、政策引導、市場化運作的原則,研究制定加快組建大型企業集團的具體方案。
稀土應用産業也依然是備受重視的主題。會議指出,我國大力發展稀土應用産業,是充分發揮稀土戰略資源重要作用,支撐戰略性新興産業的需要。國家將積極推進全國稀土礦山企業、生産企業、應用企業和研發機構,加強産學研用聯合,加快技術創新,加快高端稀土新材料、新産品的研發及應用,同時引導稀土企業採用新技術和新工藝,提高資源利用率,減少污染物排放,促進行業轉型升級。
關於稀土協會組建問題,工信部相關負責人表示,籌備工作正在積極進行之中。