文/本報評論員 龍軍

　　其實，作為黨和國家高層，從未間斷過對於水利建設的重視和投入。過去60年，國家投入在水利建設方面的資金大約超過1萬億元，也就是説，1萬億的投入不僅換來了8億多畝的旱澇保收，而且解決了大量的人畜飲水及水患問題。

　　尤其是近些年來，我國開展了規模空前的大型水利基礎設施建設，比如三峽工程、南水北調等，目前大江大河主要河段已基本具備防禦特大洪水的能力，重點海堤防禦風暴潮的能力有了較大提高，大部分地區具備抗禦中等乾旱的能力，全國有效灌溉面積佔耕地總面積的47%，生産的糧食佔全國75%。

　　這些眾所週知的建設成就，對中國經濟社會發展起到了十分重要的保障作用。然而，越來越突變的異常氣候警示我們，儘管以前我們再努力，依然不能成為我們放鬆的理由，因為有越來越多的問題正在不斷地暴露出來。

　　突出的問題，就是農田水利基本設施建設已經落後於農業生産及抗旱防澇的現實所需。其中主要表現在，已有的8億畝灌溉田中，很多灌溉設施已經陳舊失修，喪失或部分喪失了灌溉功能；在18億畝耕地中，尚有10億畝耕地屬於“望天田”，根本沒有防洪抗旱的能力；一些地方的小型水庫、田間塘堰、溝渠、抽水機械等更是無人管理，有的甚至已乾涸或荒廢多年。

　　不然，在乾旱中人們期待而來的“及時雨”，是不會成為“災害雨”的。試想，假若我們的各大小水庫、各田間塘堰、各排洪渠道與灌區，都能正常發揮作用的話，怎麼又會被澇成不可收拾的地步呢？

　　如此看來，中國農田水利基本建設應當成為當前及今後一段時期十分緊迫的建設任務。筆者以為，完成好這一建設至少有兩個方面的迫切需要：

　　一是夯實農業基礎、保障國家糧食安全的迫切需要。解決好10幾億人的吃飯問題始終是頭等重要的大事。儘管我國幾年來一直保持著糧食連續豐收的局面，但極端惡劣的氣候警示我們，我國糧食減産減收的可能性不是沒有，一旦我們不能自給自足，在當今國際糧食危機日益突現的狀況下，我們要保持自身的糧食市場基本穩定就會成為問題。因而，從保障糧食安全大計出發，必須大力加強以水利為重點的農業基礎設施建設。

　　二是促進農業可持續發展、建設生態文明的迫切需要。據有關部門調查顯示，我國目前1/3以上的國土面積存在水土流失問題，一些地方因乾旱缺水，導致草原退化，林木枯死，農田沙化、鹽鹼化。隨著工業化、城鎮化的加快推進，我國人增地減水缺的問題將更加突出，農業生態環境問題將更加嚴峻。只有大力加強農田水利建設，提高農業生産能力，才能減輕生態環境壓力，促進人與自然和諧，推進生態文明建設。

　　面對非旱即澇的局面，人人都在喊水利建設的重要性，關鍵還在於自上而下要引起高度重視。只有群策群力，打一場“大躍進”式的攻堅戰，方能使其得到根本改觀。