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新加坡《聯合早報》6月8日發表題為《計劃經濟是為了計劃政治》的文章,以下為主要內容:
一個月前,杭州國際動漫節剛剛落幕;這一週,長春動漫節正如火如荼地舉行,而就在上週末,西安動漫節又開幕了。
伴隨動漫節的舉辦,背後是中國各地對動漫産業的全力推進。這種推進、自然有中央加持的因素。2009年,國務院《文化産業振興規劃》明確將動漫産業列入國家重點發展的文化産業之一,看中的是這一産業屬於經濟轉型所需的服務業和創意産業領域,而且根據國際經驗,它擁有巨大的産值潛能。
自此,動漫産業成為各地爭相發展的事業,與動漫相關的五花八門的産業園、形形色色的動漫基地如雨後春筍般涌現。近日就有媒體指出,浙江安吉在上海迪士尼主題樂園項目之後.也引進日本 Hello Kitty主題樂園。
中國的確很大,但是如果像歐洲一樣,一省就是一國,那每一國都搞一兩個大型主題樂園,顯然也不符合經濟效益。但這正是計劃經濟下的常見現象。
中國政府制定的經濟目標和發展規劃,地方必然設法達成。例如國內生産總值(GDP)目標設為8%,地方年終彙報沒有不達標的,至於用什麼方法?一般農業大省也不可能指望靠餐稻穀魚蝦來幫忙,最容易看到成績的無疑是大興土木。現在全國都講轉型升級,創新産業,既然中央認定了動漫這一條路,自然31個省區市一條心,跑步前進。
計劃經濟加上GDP考核的運作方式,是房地産市場尾大不掉的關鍵。而不理會市場和需求的大興土木,造成的問題其實很多,除了不少城市的角落出現空蕩蕩的鬼屋、鬼樓外,一些地區甚至淪為“鬼城”。房地産的大量興建被有錢人視為投資工具甚至金錢遊戲,也説明計劃經濟下市場投資工具的欠缺。
最嚴重的,為了興建房地産和土地開發,各種拆遷行動密集,在全國每一個角落製造及累積了深沉而不可預知後果的民怨與民憤。甚至全國高鐵網絡的加速興建,也不斷傳出地方上因利益衝突等問題而引發的抗爭。
按照市場規律競爭的民營企業在改革開放後茁壯的過程中,遭遇金融風暴,在計劃經濟的作用下,國有企業不但沒有逐步市場化,反而更形壯大,甚至壓垮許多民企,又反過來弱化市場經濟的能量。而即使有那麼多不利於甚至違背市場經濟發展的事情,中國經濟在外界看來依然欣欣向榮,也因此更加令人産生威權體制計劃經濟也有優點的印象。這是中國這個經濟體多年來讓很多外國經濟學家看不懂的主要原因。
外界看到明明朝市場化發展的經濟.卻對物價千方百計地打壓,不管原材料怎麼漲價,廠商的售價就是不能漲。這顯然是計劃經濟向市場經濟過渡期間的手段:調控。擔心失控也是威權體制的一大特點。
但是經濟如果繼續維持高度計劃性,地方也就難以按照本身的特點與需要開展按部就班的發展計劃,不僅會繼續導致浪費與無謂的同一化,也可能使得各種社會矛盾無法根據各地的省情、市情、縣情得到緩解與改善。
中國的發展曾經讓人以為政治與經濟可以分離看待,因此而有特色。但是越看,越覺得兩者終歸不能不合在一起考慮,一手政治一手經濟,抓放之間,很難不同步進行。(作者 陳迎竹)