全國60%地區7月起試點城鎮居民社會養老保險

　　16周歲以上非從業者自願參保；年滿60周歲不用繳費，按月至少領55元；今年60%地區試點，明年全覆蓋

　　據新華社電 國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，決定啟動城鎮居民社會養老保險試點，研究部署加強地質災害防治工作。

　　基礎養老金政府全額出

　　會議指出，開展城鎮居民養老保險試點，標誌著我國基本養老保險制度全覆蓋。試點要堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續的原則，實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式，通過個人繳費與政府補貼相結合的方式籌集資金，與其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。

　　會議決定，自2011年7月1日起，啟動城鎮居民社會養老保險試點工作，今年試點範圍覆蓋全國60%的地區，明年基本實現全覆蓋。

　　（一）年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，均可在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。

　　（二）參保居民要按規定繳納養老保險費，政府對參保居民繳費給予補貼，補貼標準不低於每人每年30元。

　　（三）參保居民年滿60周歲，可按月領取包括基礎養老金和個人賬戶養老金在內的養老金。基礎養老金由政府全額支付，每人每月不低於55元，國家根據經濟發展和物價變動等情況適時調整。

　　（四）已年滿60周歲、符合規定條件的城鎮居民，不用繳費，可按月領取基礎養老金。

　　加強三峽庫區災害防治

　　會議指出，近年來，受極端天氣、地震、工程建設等因素影響，地質災害多發頻發，給人民群眾生命財産造成嚴重損失。當前和今後一個時期，必須堅持屬地管理、分級負責，防治結合、預防為主，加強地質災害防治工作。力爭到2020年，全面建成地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系和應急體系，基本消除特大型地質災害隱患點威脅，減少災害造成的人員傷亡和財産損失。

　　其中，對危害程度高、治理難度大的地質災害隱患點，優先實施搬遷避讓，對一時難以實施搬遷避讓的隱患點實施工程治理。加強地震災區、三峽庫區和重要設施周邊地質災害的防治。

　　■ 北京情況

　　北京已建立居民養老險制

　　據了解，北京已于2009年打破城鄉界限，建立了城鄉居民養老險制度。

　　2009年，北京市政府決定，在“新農保”基礎上建立城鄉居民養老險制度，將女55歲以下、男60歲以下的人員和當時已參加“新農保”的110多萬人一起納入該制度。凡是具有北京市戶籍，男年滿16周歲未滿60周歲、女年滿16周歲未滿55周歲（不含在校生），未納入行政事業單位編制管理或不符合參加基本養老保險條件的城鄉居民，都可參加城鄉居民養老險。這樣，就打破了以往城鎮、農村居民各自參加養老保險的二元障礙，只要符合參保條件的北京居民，都納入統一的養老保障制度，繳費、待遇等城鄉標準相同。

　　截至目前，北京社會養老保險分兩個層次，即企業職工基本養老保險和城鄉居民養老保險。

　　本報記者 溫薷