新舊世界博弈IMF總裁 美國態度至關重要

　　金磚國家執董：憑國籍成見遴選總裁有損IMF合法性

　　昨日在巴黎召開的新聞發佈會上，法國財長拉加德正式宣佈競選國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職。

　　“作為一名律師、一位部長、一個企業家和一個女人——如果我有幸當選，我將把我所有的專長帶入IMF。”拉加德如是説。

　　目前，拉加德和墨西哥央行行長奧斯丁卡斯滕斯已明確表態競選。拉加德還表示，已經與卡斯滕斯通話，兩人很高興可以同臺競爭。

　　“發展中國家和新興經濟體集體控制了44.7%的選票，而IMF的總裁必須得到85%的選票支持。”南方中心(South Centre，有50多個發展中國家成員的政府間國際組織)執行主任許國平(Martin Khor)在回答《第一財經日報》的郵件中指出，“雖然發達國家擁有大部分的投票權，理論上説發展中國家仍然可以否決歐洲或其他發達國家推出的候選人。”

　　不過許國平認為，但現實是，發達國家往往可能合謀推出他們中間産生的某位候選人，而發展中國家至少到目前還不能夠推舉一位大家共同支持的候選人。

　　美國態度至關重要

　　在接下來一段時間，拉加德將在歐盟內密集訪問、溝通想法，目前她已經得到了歐盟國家的統一支持。不過，作為唯一對IMF投票權擁有一票否決權的國家，美國這一IMF最大的單一持股股東國目前表現得相當低調，尚未公開其支持對象。

　　當下，美國總統奧巴馬正在歐洲進行國事訪問，並將參加在法國舉行的八國集團(G8)峰會，歐洲方面預計，奧巴馬此行將受到法德英等國領導人的直接遊説。

　　實際上，拉加德前半生的大部分時間都與美國有關。在2005年回國前，拉加德在美國的名氣要比在自己祖國大得多。少年時代在美國求學後，她進入著名律所學習，優雅外表之下的拉加德，有著十分直率的表達方式，堪稱法國與美國文化的良好互補。在此前的一次採訪中，當本報記者問及協調二十國集團 (G20)峰會的困難時，拉加德開玩笑地説：“那怎麼辦？總不能打他們屁股吧。”拉加德的率性可見一斑。

　　不過，在經濟界內部，拉加德的履歷並非令人印象特別深刻。“她是一位國際性的經濟外交家，”彼得森研究所學者韋龍(Veron)表示，“但她是律師出身，不是一位經濟學家。”

　　“現在看起來，拉加德當選基本上沒有什麼問題。”IMF前高級僱員、美國企業研究所學者拉什滿認為，“發展中國家沒有在擁護唯一候選人方面統一行動。”

　　金磚國家執董發表反歧視聲明

　　與此同時，IMF執行董事會內代表巴西、俄羅斯、印度、中國及南非等金磚國家的五位執董24日發表聯合聲明，表示遴選新任IMF總裁應當考察候選人的能力，而非國籍。

　　“我們覺得，把職位保留給一位歐洲人，這太令人氣憤了。”IMF代表巴西的執董巴蒂斯特表示；南非財政部發言人斯克哈克漢恩也表示：“我們不是針對候選人或者其國籍，我們針對的是程序問題。”

　　在上述聯合聲明中，金磚國家執董指出，在實際操作中，挑選總裁的這種傳統，已經破壞了IMF的合法性。聲明還指出，選擇IMF下任總裁應當遵循公開透明的方式，選擇具有傑出才能的人選，應當擯棄新任總裁必須來自歐洲國家的成見。

　　五位執董表示，他們注意到，近期歐洲高級別官員公開表態稱，IMF總裁依舊要由歐洲人來擔任，他們對此表示關切，稱這些表態與歐元集團主席容克在2007年的立場相矛盾。當年斯特勞斯-卡恩獲任IMF總裁後，容克稱“IMF下任總裁肯定不會由歐洲人來擔任了”。