聚焦全國多省市電荒：尋覓電荒背後的投資機會

　　“電荒”蔓延 提電價不是解決問題關鍵

　　隨著“電荒”從部分地區逐步蔓延，要求電價上漲的呼聲開始此起彼伏。接受證券時報記者採訪的專家認為，“高煤價，低電價”是造成目前“電荒”的主要推手，但一味靠提升電價來緩解“電荒”並非上策。

　　專家建議，緩解目前用電緊張形勢需理順電價形成機制，均衡居民用電與工業用電的價格差異、發電企業與電網公司的利益分配比例等要素，並且根據不同區域特點找到合適的解決辦法。

　　愈演愈烈的“電荒”

　　中電聯數據顯示，一季度，全國規模以上電廠發電量10651億千瓦時，同比增長13.4%，增速比2010年四季度提高7.6個百分點，其中3月份發電量為3830億千瓦時，是除2010年8月份外最多的一個月。

　　這表明，即使目前火電企業處境困難，但由於電力行業所屬公共行業的特殊性，火電企業仍然開足馬力進行生産而沒有出現生産積極性不高的局面。當然，持續虧損確實會放緩火電廠投資步伐，但就眼下而言，旺盛的需求和供電結構性矛盾才是“電荒”的主因。

　　煤電矛盾激化

　　“3月份個別省份出現‘電荒’，是因為這些地方去年四季度部分耗能大戶為了完成節能減排任務而降低産量，今年春節開工後，為了補足業績，開工用電大幅提升。另外，全國個別地區電企裝機總量呈下降態勢，火電企業比例開始下降，直接影響了國內電産量。” 國信證券電力行業分析師徐穎真接受記者採訪時表示。

　　她認為：“其實造成電企生産積極性不高的最重要原因還是煤價居高不下，火電企業生産成本不斷提高。減少發電量意味著可能出現大面積‘電荒’，提高發電則有可能入不敷出，難以為繼。”

　　中國南方電網公司專家組成員張堯接受採訪時也表示：“究其根本原因，還是煤電的供給矛盾，由於通脹，煤炭價格攀升，電企壓力增加；反過來，由於通脹，電價不可能大幅提升，利潤兩頭縮水。”

　　在一些人士看來，正是這種矛盾導致了火電廠生産積極性不高。最新的數據顯示，今年一季度電力企業盈利處於整個工業末端，並且多數火電廠發生虧損。根據《2010年度電力監管報告》，從2008年開始，全國五大發電集團火電業務連續3年累計虧損分別都在85億元以上。

　　電價上調空間有限

　　目前，無論是電監會、中電聯還是電廠都紛紛呼籲，儘快理順電價形成機制以緩解目前的“電荒”局面。國家電監會辦公廳副主任俞燕山日前表示，今年部分地區出現的用電緊張狀況，主要原因是電價形成機制長期沒有理順。

　　華泰聯合證券電力行業分析師周衍長認為，現階段理順電價形成機制非常有必要，因為這是提高發電企業積極性的重要手段。他還指出，理順電價體制還要均衡居民用電與工業用電、行業間以及地區間的用電價格，做到産出最大化。

　　但在徐穎真看來，提高電價並不能從根本上緩解現在的“電荒”形勢。她説，前不久，16省上網電價每度上調約1.2分，但這也導致了煤價的小幅攀升，從而進一步加大了電企的成本。

　　也有專家指出，“電荒”實際源於內部利潤“掐架”，如果保持電網賣給電力用戶的“銷售價”不變，而提高上網電價(電網公司從發電企業的進價)，擴大發電企業的利潤空間，就能使多方受益。