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發佈時間:2011年05月06日 10:22 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道
5月9日至10日,第三輪中美戰略與經濟對話將在美國首都華盛頓舉行。
作為中美戰略與經濟對話的顧問,清華大學中美關係研究中心主任孫哲從今年1月開始便參與了今年中美戰略與經濟對話的一些政策諮詢工作。
5月5日,孫哲在接受本報專訪時介紹説,和去年相比,中美戰略與經濟對話關注的話題並沒有發生太多變化。
不過比起去年,小範圍會談時間更長,軍事對話也直接涵蓋其中,兩國商界人士也會有更多接觸,同時會宣佈啟動戰略安全對話。
“東震西亂”下的中美關係
《21世紀》:作為中美戰略與經濟對話(S&ED)的核心顧問,從你接觸到的信息來看,今年的對話主要會集中在哪些議題?
孫哲:戰略對話方面,現在政治上出現了“東震西亂”的局面,即東有日本地震,西有中東變局。在這種大背景下,從今年年初胡錦濤主席訪美以來,中美關係開局良好。我們現在需要做的就是做到中盤走好,並在年底之前促成美國副總統拜登訪華和中國國家副主席習近平訪美,把收官收好。這一年,中美關係基本上能夠穩定下來。
戰略對話除了談雙邊問題,可能還涉及第三國和一些全球性的議題,比如説朝鮮問題、中東局勢包括伊朗問題、海上通航安全問題等等。
此次戰略對話主要將總結胡錦濤訪美以來中美關係出現的新動向和變化。我們希望推動中美雙方相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係進一步向前發展,在亞太地區實現良性互動。在涉及我們的核心利益時,我們希望能夠引導和推動美國採取變革性的思維,避免干擾中美關係大局。
《21世紀》:今年1月,美國國防部長蓋茨訪華的時候希望把中美軍事對話納入S&ED的範疇,美方的提議可行性如何?
孫哲:中美軍事交流有單獨的渠道,但是在每次戰略對話中,美方在涉及中美關係中有哪些需要開發或者可持續發展的時候,都會提到軍事交流問題。
中方關注四個議題
《21世紀》:在戰略性議題之外,中美經濟對話將關注哪些問題?
孫哲:我們感興趣的是2011年美國經濟前景和宏觀政策的走向,中美如何更有效地加強宏觀經濟政策的溝通和協調。這是雙邊的,但也會談到全球經濟的復蘇。
經貿問題上,美方關注的“老四套”還會成為主要的框架,即匯率、自主創新、知識産權和政府採購。
我們關心的四個問題是:美國民用高科技出口、美國承認中國市場經濟地位問題、中美企業赴美投資能否得到平等的待遇、中國在美國的投資,比如購買的美國國債安全問題。
這是從去年到現在雙方各自的關注點,也還會是今年的焦點。圍繞上述議題,雙方還會反復爭論不休,不過彼此應該都有合作的願望。
雖然議題類似,但美國對我們提了很多新的要求,對此,中國不僅要沉著以對,而且要針對美國的經濟政策特別是量化寬鬆政策等提出我們的訴求,對美國的不好做法,也不妨直言相向。中國必須要維護自己的經濟利益。
我個人認為現階段的主題就是雙方如何能夠同步轉變發展方式。未來三五年對中國和美國都是轉型陣痛期,在雙方都在經歷産業升級換代時,如何加強溝通和對話,用中美自身的發展來帶動全球的發展,這是未來五年中美經貿對話不斷重復的主題。
《21世紀》:你提到美國向中國提出了一些要求,中國有沒有也反過來向美國提一些要求?雙方的溝通是以美國主導,還是中方有越來越多的話語權了?
孫哲:從現在的國際形勢和經濟走向來看,隨著中國的發展和綜合實力的提高,美方有求於我的方面增多了,借助中國的思維也在不斷影響著對華決策。
另一方面,也正是因為中國綜合實力提高、國力增強,美國感到自己的發展空間受到一些壓抑,它的不安全感也在增強。美國人的焦慮和防範意識也在加大。以後,中國與美國打交道的模式可能還會堅持“批而不反、鬥而不破”的原則。