第三輪中美戰略與經濟對話下周開幕 料不會就匯率強碰

　　每經記者 萬嘉 發自北京

　　外交部發言人姜瑜5月1日宣佈，中美雙方商定，第三輪中美戰略與經濟對話將於5月9日至10日在美國華盛頓舉行。

　　中國國家主席胡錦濤特別代表王岐山(專欄)(專欄)副總理和戴秉國國務委員將與美國總統奧巴馬特別代表希拉裏?克林頓國務卿和蒂莫西?蓋特納財政部長共同主持對話。

　　外交部公告稱，雙方將就事關中美關係發展的全局性、戰略性、長期性問題和共同關心的國際地區問題廣泛深入交換意見，以加深了解、增進互信、促進合作。

　　貿易問題或為談判議程重點

　　中美作為全球兩大經濟體，雙方關於匯率政策、貿易問題及預算政策的一舉一動均牽動國際各界神經。中國目前是世界第一大出口國，而美國是中國最主要的貿易夥伴之一。

　　據外電報道，蓋特納表示，將在中美對話會議上對中方施壓，要求中國為美國企業海外出口提供更公平的待遇。他説，美國希望中國“解除並退出為中國企業提供補助和優先機會的保護網，這是對美國企業的歧視政策。”

　　而另一方面，中國料將在中美對話中提出美國預算赤字加大的問題，並要求美方放寬高科技産品對華出口的限制。作為美國公債的最大海外持有國，中國也在標普下調美國主權評級展望至負面後表示，希望美國政府切實採取負責任的政策措施，保障投資者利益。

　　美國和歐盟此前一直在催促中國加快人民幣升值速度，指責中國壓低人民幣匯率，為國際市場中的中國出口企業提供不公平競爭優勢。

　　但中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示：“我覺得觸及匯率的可能性不大，這個問題不會有對接，也不會有結果。從美國的角度來看，它並不願放棄美元貶值。而從中國目前的情況來看，美國不斷呼籲人民幣升值，可理由並不充分。我個人感覺，雙方對此問題不會交鋒。”

　　儘管自去年6月19日的“二次匯改”、人民幣與美元脫鉤以來,人民幣對美元累計升值已逾5%，但美國和其他中國主要貿易夥伴仍認為人民幣匯率被低估。而中國政府稱，突然改變人民幣政策將對中國出口和經濟造成不利影響。

　　美國第三次推遲公佈匯率報告

　　美國財政部在北京時間4月9日發表聲明，推遲原定於4月15日公佈的針對主要貿易夥伴的 《國際經濟和匯率政策報告》。這已經是美國財政部第三次推遲公佈該報告。

　　該報告被無限期推遲，以及其他跡象均表明，奧巴馬政府將繼續催促中國政府令人民幣升值，但料將避免直接衝突。

　　譚雅玲認為，匯率報告推遲和中美對話並沒有必然聯絡。她表示：“美國之前就一直在推遲這個報告。人民幣不是自由兌換貨幣，中國資本項目也沒有完全開放，而且美國也沒有承認中國市場經濟的地位，所以美國沒有充分的理由來用報告指責中國。”

　　在3月底于中國召開的20國集團貨幣體系研討會上，美國財長蓋特納曾表示，全球貨幣系統的問題是那些受到嚴格控制的匯率體制。

　　蓋特納還稱，那些匯率彈性很低或者沒有匯率彈性的國家，以及資本管制是導致其他國家貨幣升值的原因。法國財政部官員和20國集團的央行行長當時參與了研討會。

　　而中國央行行長周小川(專欄)在博鰲論壇接受媒體採訪時表示，中國願意推動人民幣匯率機制更加靈活。面對G20平臺上的人民幣匯率問題，周小川表示，一方面，這與中國調整經濟結構的努力相一致，但另一方面，人民幣匯率並不是導致全球金融危機的主因。

　　周小川指出，國際金融危機起源於次貸，起源於金融市場混亂、缺乏監管，以及經營機構不審慎。“如果想把人民幣匯率的問題視為導致金融危機的主因，並作為今後克服金融危機主要糾正政策的內容，這是我們不贊成的”。