金磚國家探索經貿合作機制化道路

　　首次設立經貿聯絡組，謀求國際市場更大話語權，維護新興市場國家共同利益

　　4月13日，金磚國家(中國、巴西、俄羅斯、印度和南非)舉行了首次經貿部長會。此次會議達成若干重要共識，特別是金磚五國將設立經貿聯絡組的信息，釋放出了金磚國家就經貿領域深化合作的強烈信號，同時也向經貿合作的機制化邁出了重要一步。

　　成果

　　欲建立經貿聯絡組

　　4月13日，在金磚國家(中國、巴西、俄羅斯、印度和南非)領導人第三次會晤前夕，金磚國家舉行了首次經貿部長會。在部長會談之後的聯合記者會上，中國商務部部長陳德銘如此評説會議成果：“金磚國家召開首次經貿部長會議，重點討論深化經貿合作，向外界傳遞了強烈的合作意願。本次會議達成的共識也將成為14日領導人會議的重要成果。”

　　據介紹，此次金磚五國經貿部長會鎖定了三大議題：一是金融危機後的世界經濟形勢和各國宏觀政策；二是在金磚國家合作機制框架下深化五國經貿合作；三是金磚國家如何在多邊合作中維護髮展中國家利益。

　　此外，在這次經貿部長會談中，金磚五國部長同意建立一個聯絡組，“這項重要共識標誌著金磚五國深化經貿合作在機制建設上邁出了堅實的一步。”陳德銘説。

　　陳德銘説，面對金融危機，金磚五國表現出色，成為全球復蘇“起搏器”。其中的關鍵就是，在危機中金磚國家加強了彼此間雙邊和多邊經貿合作，共克時艱。後危機時期，五國仍面臨著許多共同問題的挑戰，更需密切協調，充分發揮相互間在資本、資源、市場、科技和人力資源上的優勢互補性，不斷提升經貿合作水平。

　　印度商工部部長夏爾瑪説，金磚五國經貿部長會議討論了包括農業、糧食安全、工業品附加值、高端製造業等若干領域的合作，還討論了再過去幾個月中的對世界經濟産生重要影響的若干事件，比如中東問題、能源安全、通脹壓力、糧食安全等。

　　南非貿工部部長戴維斯説，金磚國家之間已經具有良好深入的合作，2006年至2007年間，南非對金磚國家出口增加了4倍、進口增加了1倍，這樣的貿易增量讓人印象深刻。

　　“中國已經成為巴西最大的貿易夥伴。貿易規模已經從8年前的50億美元增加到去年的560億美元。”巴西外交部副部長卡內羅來昂説，8年10倍的貿易額增長，相信雙方互利的貿易將帶來更多利益。

　　俄羅斯經濟發展部副部長法米丘夫説，金磚五國在很多方面存在共性，部長會議成果重要性在於不僅使五國步調一致，還能促進五國共同行動，合作上升到新的層面。

　　專家分析，此次金磚國家會議，很有可能會達成經貿領域非常務實、具有重大意義的成果。對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，可預期的成果有：建立互利共贏的合作機制，比如領導人定期會晤的制度，發揮金磚國家智庫的功能，在國際貨幣合作上會有更多共識。“金磚智庫對建立務實的經貿合作機制是很感興趣的，如果在這次領導人的會晤上能夠確定加強經貿合作，建立穩固的經貿合作，共同的拓展新興市場的可能性是很大的。”

　　據介紹，中國、巴西、俄羅斯、印度、南非，五個金磚國家是新興市場國家中最有代表性的國家。五國人口 總 和 近3 0億 ， 佔 全 球 人 口 的43%，經濟總量11萬億美元，佔全球經濟的16%，貿易總量4.6萬億美元，佔全球貿易的15%。

　　願望

　　謀求國際市場更多話語權

　　在對當前世界經濟形勢評述時，五位經貿部長看法一致。特別是近期歐洲主權債務危機、中東北非局勢動蕩、日本地震海嘯增加了世界經濟發展的不確定性。金磚國家仍然面臨著包括通脹壓力、資産泡沫等經濟過熱問題的挑戰。

　　在13日中國貿促會主辦的金磚國家工商論壇上，巴西全國工業聯合會主席羅伯森安德拉德説，金磚國家應該逐漸的從新興經濟體轉向扮演更加重要的角色，在世界舞台中增加話語權。“我們在經濟發展、政治發展，在提高民生，在加強國際合作多邊合作方面都應該加強更多的合作，雖然我們金磚國家在這些方面也有一些差異和不一樣的地方，但是這並不能夠影響我們共同進行尋找共同利益消除分歧進行合作。”

　　社科院拉美所副研究員、巴西研究中心秘書長周志偉對《經濟參考報》記者表示，五個國家在很多的國際事務上有個立場協調的問題，因為這五個國家的國際身份比較相似，都是新興國家，在氣候問題談判、國際金融體系改革、能源安全和糧食安全等方面，利益和訴求相似。如何在國際轉型中給新興國家和發展中國家謀求利益和更多的發言權，這是五國的共同訴求所在。

　　陳德銘在經貿部長會議上説，“金磚國家在全球經濟中具有舉足輕重的地位。五國資源稟賦各異、産品技術層次不同，産業互補性很強。”他還特別強調了在投資領域的合作。他舉例説，比如説在産業佈局上，中國可以把粗加工環節放到巴西去，實際上現在也已經有企業去做了。

　　桑百川表示，金磚五國作為新興市場國家的代表，正處於經濟實力的上升期，遇到的直接挑戰是發達國家與新興市場國家的矛盾。從長期角度看，金磚國家在經濟發展中必然要在對外貿易領域中拓展更廣泛的空間，對傳統的老牌的發達國家構成一定的競爭壓力。怎麼用一個共同的聲音説話，來維護新興市場國家的利益、平和與發達國家的矛盾，是一個長期的問題。單一的國家去應對世界經濟格局的變化會顯得勢單力薄。金磚國家合作機制的建立，對於打破老牌的發達國家對世界經濟、政治和治理機制的壟斷有不可替代的作用。

　　“五國經濟存在很強的互補性，比如説，巴西和俄羅斯在能源方面有能源優勢，印度在信息産業上有優勢，中國在製造業有優勢，互補性很明顯。在這些方面可以加強合作。”周志偉説。

　　據介紹，2001年至2010年的十年間，金磚五國間的貿易年均增速達到28%，規模增長了15倍，達到近2300億美元。其中中國和俄羅斯、印度、巴西、南非的雙邊貿易增長迅速，2010年增速分別達到43.1%、42.4%、47.5%和59.5%，都高於同期中國對外貿易總體增速約35%的水平。