[消費主張]315在行動——“卡人”的銀行卡

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2010年年底，小徐從湖南老家來到了福建省建甌市打工。初來乍到，人生地不熟，沒有什麼積蓄的小徐很快把隨身帶的錢花光了，趕緊讓老家的人給自己打錢吧！

 

小徐：我去建行想辦個卡，方便取錢嘛。

 

原來，湖南老家那邊到建設銀行給小徐匯錢最方便，所以小徐在福建建甌也要辦一張建設銀行的儲蓄卡，這樣就省去了跨行匯款的手續費。

 

這天早晨小徐來到了位於建甌市中山路上的一家中國建設銀行。在銀行裏等待辦理各種業務的人很多，沒辦法小徐只能按順序等待，在等待一個多小時之後，輪到小徐辦理業務了，讓他沒有想到的是，這項簡單的業務卻節外生枝、給他帶來了不小的麻煩。

 

小徐：拿個身份證他到裏面核實一下，然後就可以了，他就準備拿個卡給我，然後就讓我交五十塊錢買U盾。

 

辦一張建設銀行的儲蓄卡，為什麼還要花錢買個U盾？U盾是做什麼的？經過諮詢，小徐明白了，這個U盾是用來辦理網上銀行的一個工具，可是網上銀行自己根本用不著啊！

 

小徐：我不懂（網上銀行），他説你不懂沒關係，我一下子就教會你了，我説我不要網上銀行U盾，他説不要也要買個U盾去。

 

 聽了這位建設銀行的工作人員所説，小徐尋思，莫非辦這張建行儲蓄卡和這個U盾有什麼必然聯絡？哎！自己的哥哥不是使用過網上銀行嗎？於是小徐把這件事告訴了他的哥哥。

 

小徐哥哥：辦U盾跟這個卡一點兒關係都沒有，U盾只是方便個人的網上購物，或者網上轉帳方便，跟這個卡有什麼關係呢？一點關係都沒有，是不是？

 

雖説辦理建行儲蓄卡和U盾沒有什麼關係，可人家工作人員説了，不買U盾就不給辦儲蓄卡。

 

嘿！這下小徐可鬱悶了，排了這麼長時間的隊，結果輪到自己，卻被告知不買U盾就辦不了卡，這可怎麼辦？

 

小徐：我也感到很氣憤，我説我不用這個東西，你還逼著我買，以前市場上強買強賣，不就是這種情況。

 

沒有辦法自己現在正缺錢,湖南老家馬上就要打過來錢了,小徐狠狠心決定買個U盾,可是一摸兜兒，小徐慌神兒了！

 

小徐：身上當時也沒那麼多錢，我才讓家裏打錢過來，正好他説你必須得買，要五十塊錢，我身上不夠五十塊錢，只有四十塊錢，怎麼辦？沒辦法，人家就不給你辦啊！   

 

小徐身上只有四十塊錢，而在建設銀行辦儲蓄卡、買U盾要五十塊錢，這可真是十塊錢難倒英雄漢啊！別説小徐不想買U盾，就是想買，這錢也不夠啊！就在小徐一籌莫展的時候，這位建設銀行的工作人員給小徐出了一招。

 

小徐：不辦卡，然後就沒辦法，他説你就拿個存摺。

 

不買U盾就辦不了儲蓄卡，要想匯款、取款只能辦存摺，小徐想了想，覺得也沒有別的辦法，無奈之下他辦了一個建設銀行的存摺。

 

小徐：用存摺取錢，在自動ATM機上取不了，存摺就是不方便，用存摺，每次你取錢存錢都要排隊，在ATM機上不能操作。  

 

在小徐辦理了一個中國建設銀行的存摺之後，湖南老家給他打來了生活費，我們看到在小徐的存摺上只有簡單幾筆存取款業務，而為這幾筆小額的存取款業務，小徐不得不起大早、排長隊來辦理。

 

如今，事情已經過去了一個多月，可是小徐心裏還在為辦建行儲蓄卡的事兒糾結萬分。

 

小徐：人家來辦什麼，你就給人家辦什麼就可以了，人家需要就買，不需要你還賣給人家，人家不買，你還不給人家辦，這都是很不合理的東西，強買強賣給我，我覺得有點不公平，別人身上正好又沒有這麼多錢，你讓別人去跺腳去咬牙去撞墻，這個U盾不就是一堵墻，讓別人翻過這堵墻。

 

    不止一家建行網點強行搭售U盾

  

    

 

  福建省建甌市的建設銀行營業網點，在為消費者辦理銀行卡業務的時候，到底是否存在強制搭售網銀、優盾産品的現象呢？《消費主張》的記者進行了調查。

 

 2011年3月9日，《消費主張》的記者來到了福建省建甌市。隨後，記者走訪了建甌市中山路上的一家建設銀行營業廳。

 

記者：我想問一下，辦張銀行卡要多少錢？

工作人員：五十塊錢。

記者：啊？

工作人員：五十塊錢，包括網上銀行，如果你辦張存摺就不要錢，如果你辦卡，就跟網上銀行一塊辦，因為現在卡和網上銀行捆綁在一塊。

記者：五十元都包括什麼呢？

工作人員：網上銀行，然後有七塊錢在卡上，十塊錢的年費。

記者：那三十三元錢呢？

工作人員：那三十三是U盾。

 

在記者辦理銀行卡業務的時候，建設銀行的工作人員一直聲稱，只有辦理了網上銀行、買了U盾才能辦理建行的銀行卡。

 

那如果消費者只想辦一張銀行卡，而不想使用網上銀行和U盾，又會遇到什麼情況呢？這時，為了説服你辦理建設銀行的網銀業務，營業廳的工作人員開始熱情地向你推薦他們的網銀産品。

 

記者：你們説的這個U盾我用不上，我不用。

工作人員：用不上、不用？

記者：我真用不上。

工作人員：因為你沒用它，用它你就用得上，你聽我説，這個U盾辦好以後，比如像你們這些經常在外面走的人，用我們櫃臺轉帳的話，一千塊五塊、一萬塊五十塊，轉到家裏，你要出五十塊，從U盾轉過去，二十五塊就夠了，一次省二十五，十次省兩百五，你怎麼會不去用呢？

 

聽了這位工作人員的介紹，讓人感覺這網上銀行確實有些方便、實惠的地方，可是要開通網上銀行還要交三十三元買U盾的錢是怎麼回事呢？緊接著，這位工作人員又推薦了下一款産品。

 

工作人員：這個卡給你配個這個是不是，這個是什麼呢？這就像我們家保險櫃的鑰匙，保險櫃呀，沒有這東西，你的錢轉不走，你要轉帳的時候，錢要從這裡轉出去的時候，直接插那機子上，就可以轉走，轉走的話手續費打五折，還有網上購物也可以用這個。

 

建行的工作人員口口聲聲説網上銀行處處方便，可是一旦你不打算辦理網上銀行、不買U盾，那不方便的事兒就來了--你連建行普通的銀行卡都不能辦理。

 

記者：單辦一張建行卡不行嗎？

工作人員：我們現在都沒有那種卡了。

記者：辦卡必須要買這個U盾？

工作人員：對。

工作人員：請支持我們，去年十月一開始這項規定的。

 

怎麼能夠不開通建行網銀、不花錢買U盾還能辦銀行卡呢？這位建行的工作人員給出了兩種答案。 

 

答案一：

 

工作人員：如果你真的覺得為難，那你就開一張存摺。存摺是一分錢都不要啊，既不要網銀也不要存錢進去、也不要預存，什麼都不要，就這些東西拿到後臺，拽到一號、二號，辦張存摺OK了。

記者：存摺取錢每次都要排隊，而且櫃員機不能取。

工作人員：對。

 

     看到記者猶豫不定，這位建行的工作人員又出了一招。

 

答案二：

 

工作人員：如果説你星期一來得及的話，還有個辦法。就是這樣子，我們建行跟興業證券正在搞活動，有個規定，去那邊辦的，來我這邊開卡也不要錢，十塊錢免掉，另外網銀也不要買，興業證券辦一個基金卡，然後再到建行開卡，到建行開卡就不要錢了。

記者：也不用捆綁那個網銀了。

工作人員：不要了。

記者：也不要買U盾了。

工作人員：對，你可以見到我們建行和興業證券的紐帶的。

 

看來，想辦一張普通的建行銀行卡，可真難啊！要不就被強制開通其網上銀行、購買其U盾，要不就去其合作單位興業證券開基金卡，否則不是辦不了卡，就是只能辦理一紙存摺。

 

中國建設銀行建甌市中山路營業廳的工作人員稱，這項辦卡規定是從2010年10月1日開始執行的，對於這項規定建行的工作人員又是怎麼看待的呢？  

 

記者：這項捆綁活動什麼時候結束？

工作人員：沒有結束通知，你是講這種辦卡消費，那我不清楚，反正我這裡人定下來，你就必須這樣子辦，實在跟你講，我也沒辦法，對捆綁消費，我也沒辦法，它規定，十八周歲以上、六十周歲以下都要辦的，那有的人比如農民呀，他根本都沒有網絡你叫人家怎麼上網上銀行，沒辦法，你要不辦，就辦存摺，我也沒辦法。

 

辦理銀行卡必須要開網銀、買U盾，這個規定在建甌市其它建設銀行網點又是否存在呢？記者進行了調查。

 

    2011年3月11日，記者來到了建甌市另外一家中國建設銀行營業廳。

 

記者：辦張銀行卡多少錢？

工作人員：五十。

記者：五十都是什麼錢？

工作人員：要開個網銀。

 

    看來，在這家建行營業廳辦銀行卡也需要同時開通建行的網上銀行，那五十元錢都是些什麼錢呢？    

 

記者：U盾多少錢？

工作人員：U盾三十三塊嘛。

記者：U盾三十三塊，然後還有什麼錢？

工作人員：然後就是卡的年費（十元），然後剩下七塊就存在你的卡上了。

 

    甭問，看來想在這兒辦張銀行卡也不那麼容易，不開建行的網銀、不買U盾別想辦卡！

 

記者：我不想辦這個網上銀行，這卡能不能辦？

工作人員：不行，我們要求要辦。

記者：不辦網銀、不要U盾就不讓辦卡是嗎？

工作人員：對。

記者：這是哪兒的規定呀？

工作人員：我們建行要求的。

 

這位建行的工作人員説，辦銀行卡必須同時開通建行的網上銀行以及購買U盾，這是建行的規定，但具體是建甌市建行的規定還是建甌市所屬南平市建行的規定，這位工作人員沒有給出明確答覆。為此，記者又來到了同屬於南平市管轄的武夷山市進行調查。

 

    2011年3月13日，記者來到了武夷山市崇安街中國建行營業大廳。

 

記者：辦張銀行卡多少錢？

工作人員：就是卡費工本費十元，如果説你還要電子産品，比如網銀啊。

記者：網上銀行一塊辦理多少錢？

工作人員：四十三元。

記者：那三十三是什麼錢？

工作人員：你辦網銀多一個網銀盾嘛。

記者：U盾？

工作人員：對，U盾三十三元。

記者：那不需要網銀可以不辦嗎？

工作人員：可以，不強制可以自願。

記者：咱們這沒有（強制消費）？

工作人員：但是我們會給你推薦和建議，不做的話也沒有關係。

記者：不做的話也可以自願不強制消費。

工作人員：對。

 

律師稱銀行侵權

 

  針對福建省建甌市的建設銀行營業網點，在為消費者辦理銀行卡業務的時候，強制搭售網銀、優盾産品的現象，《消費主張》的記者採訪了北京中銀律師事務所的葛友山律師。

 

葛友山：建行的這種銷售行為，強制消費者選擇它的網銀或者它的U盾，這樣的商品，損害了消費者的權益，消費者在選擇建行去辦理銀行卡的過程當中，你去強制它進行消費的話，顯然損害了消費者的選擇權，那麼消費者權益保護法第十條也規定，消費者有公平交易的權利，在消費者與經營者達成消費或者購買商品的時候，雙方的地位是平等的，你不能強制消費者購買你的商品，或者接受你的服務。

 

 在採訪過程中，葛友山律師還向記者介紹，其實在2010年，中國銀行業協會就面向社會發佈了《中國銀行業零售業服務規範》。制定這個規範，目的就是為提高中國銀行業零售業的服務水平，記者看到，在這個規範的第五條，明確寫著“消費者有自主選擇銀行産品和服務的權利”。