兩會新華時評：個稅起徵點提高 重要舉措傳遞積極信號

　　新華網北京３月２日電（記者熊爭艷）１日召開的國務院常務會議討論並原則通過了《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》，認為有必要修改個人所得稅方法，提高工資薪金減除費用標準。此舉不僅引發社會強烈關注，更成為參加全國兩會代表委員熱議的話題。

　　不少代表委員認為，作為一項重要的調整措施，工資薪金減除費用標準的提高不僅將使很多百姓直接受益，更傳遞出一個重要信號：以減輕中低收入者負擔為重要內容的個稅改革將在“十二五”期間繼續推進，稅收對收入分配的調節作用將進一步增強。

　　個稅改革關乎每一位老百姓的切身利益。政府把今年民生第一件實事鎖定為個稅改革，既是民心所向，也是勢在必行。全國政協委員黃海説，我國多年來稅收收入增速高於ＧＤＰ的增長，也高於中低收入人群收入的增長速度，現在已到了個稅上給工薪階層減負的關鍵時候。特別是當前，我國的收入分配改革進入“深水區”，對個人收入起調節作用的個稅改革也顯得比以往任何時候都迫切。

　　在目前物價上漲等背景下，提高個稅起徵點是還富於民的重要舉措。雖然具體幅度還未公佈，但有一點是肯定的，將會有更多的中低收入群體被納入免稅範圍。只有藏富於民，確保工薪階層的收入有提高，才能擴大內需、促進消費，促進社會公平，經濟發展才會更有動力。

　　應當看到，個稅改革是一項綜合系統的改革，不會止步于提高個稅起徵點。目前我國個稅徵收中還有不少問題，諸如，現行的分類所得稅制對包括工薪所得、利息股息紅利所得、財産租賃所得在內的１１個徵稅項目採取不同計徵辦法，致使很多高收入甚至富裕階層繳納的個稅比重相對較低。同時我國實行的９級超額累進稅率過於複雜，而世界上多數國家實行綜合和分類相結合的混合稅制。所以，現行的稅率設計、稅制模式等都面臨優化和轉變的需要。

　　重要的是，在種種技術性的層面背後，我國個稅改革的方向和趨勢正日漸清晰，那就是加強稅收調節作用，進一步減輕中低收入者的稅收負擔。調節貧富差距，而不是增加稅收收入；讓中低收入階層受益，而不是使他們成為繳納個稅的主力軍，當這些原則得到堅持，我國的個稅改革一定能真正發揮調節收入分配的作用，最大限度地返利於民，讓更多老百姓受益。