專家建議我國以家庭為單位徵收個稅

　　國務院通過個稅調整方案

　　修改後提請全國人大常委會審議 代表建議起徵點提至5000元

專家預計個稅起徵點可能將上調至3000元

　　國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。參加兩會的代表委員認為，個稅改革提速，體現了國家對收入公平等民生問題的高度重視。

　　會議認為，為加強稅收對收入分配的調節作用，進一步減輕中低收入者的稅收負擔，有必要對個人所得稅法進行修改，提高工資薪金所得減除費用標準，調整工資薪金所得稅率級次級距，並相應調整個體工商戶生産經營所得和承包承租經營所得稅率級距。會議決定，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》經進一步修改後，由國務院提請全國人大常委會審議。

　　■專家説法

　　起徵點或提至3000元

　　>>預測

　　中國財政學會副會長、人民大學財政金融係教授安體富等專家昨天表示，預測這次我國將把個稅的薪酬扣除標準提高到3000元。

　　安體富的預測建立在這樣一個基礎上：根據國家統計局的數字，2008年北京市每戶家庭的平均人口為2.8人，每戶平均就業人口為1.5人，城鎮居民年人均消費支出為16460元，也就是每戶家庭每月平均支出為3841元(164602.812)。如果個稅起徵點為2000元，則每戶扣除額就是3000元，與實際需求相差841元，只能滿足北京市民78%的基本生活需求。換算到上海，也只能滿足上海市民66%的基本生活需求。因此，安體富教授認為個稅起徵點至少應從目前的2000元提高至3000元。

　　稅級減少將降低負擔

　　>>分析

　　個稅現行的九級稅率也將相應調整。按照現行稅率表，扣除“三險一金”和2000元的扣除標準後，超出金額在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2萬元，個稅分別對應5%、10%、15%和20%的稅率。超出部分在2萬元以上的，每隔2萬元，稅率增加5個百分點，最高稅率為45%。

　　安體富説，從九級降至六級或五級早已是學界普遍看法。我國在提高起徵點的同時，減少稅率等級，擴大級差，尤其是擴大首級稅率的區間，例如將0元—2000元都改為適用5%的最低稅率，可以進一步降低中低收入者的負擔。級距擴大，使多數人群不會很快跨入高收入稅率中去，這就減少了他們的負擔。