余豐慧：謹防天價過路費成經濟發展新瓶頸

　　剝奪終端産業的利潤，正在惡化分配關係，正在成為國民經濟新的制約瓶頸。經濟發展中如果産業鏈上每個環節的利潤收益不公或者懸殊過大，特別是終端即直接銷售給市場的終端生産環節利潤過低而仲介或者説基礎産業利潤過高，那麼，對整個經濟發展特別是實體經濟將是致命打擊。目前，作為國民經濟基礎的交通運輸就是如此。現在從事運輸業者陷入了“困境”，如果按照規定繳納過路費，那麼，汽車貨運不但不掙錢還得賠錢，比如：河南偷逃天價過路費案件，如正常繳費是90萬元，而其利潤才有20萬元，賠本70萬元。如果有利潤就得超載，而超載又面臨高額罰款，罰到了368萬元，僅罰款就達278萬元，那麼，河南農民就得賠本348萬元。運輸業主的主要成本負擔在兩個環節：一是高油價，高油價中的運輸成本支付給了壟斷企業；二是公路的各種繳費和罰款，支付給了行政性的國有公路管理公司；三是運輸行業中的鉅額腐敗成本。也就是説經濟中的一大部分利潤都被經營高油價的壟斷企業和高收費的國有管理部門拿走。初級産品生産者比如：菜農、挖沙農民産品價格低、收益低；運輸業主不賺錢；産品到了市場價格高，百姓承受著畸高産品價格。比如：當前由菜價貴、農副産品貴引發通脹率居高不下問題。農民菜田裏菜價並不貴，而且往往幾分錢一斤也滯銷，而到了市場卻高達幾元錢一市斤，就是這樣還沒有運輸業主願意去運輸。問題就出在運輸高油價、高公路收費導致的運輸成本畸高。再比如：高房價社會都在譴責、痛斥，試想河南農民拉沙運輸成本如此之高、代價如此之大，房價豈能不高？而高油價、高收費、高額罰款、高腐敗成本都是政府行政手段定價和所為，與市場化根本不沾邊，完全是壟斷價格行為。説到底是行政手段、壟斷和腐敗在侵蝕著整個國民經濟和大眾利益。筆者10年前就曾經詢問過一位

　　謹防天價過路費成經濟發展新瓶頸

　　記者從河南省禹州市無梁鎮派出所獲悉，騙免368萬餘元高速公路通行費被判無期徒刑的時建鋒的弟弟時軍鋒，15日22時左右投案自首。時軍鋒交代了時建鋒是頂替他入獄等和案件有關的重要情況（1月15日新華網）。

　　時軍鋒投案自首後不但交代其哥哥是頂替其入獄，而且供出了重大行賄公職人員的線索，而且説，之所以讓哥哥頂罪，是因為有公職人員承諾其哥哥很快就會被放出。看來這個案件的複雜程度遠遠超乎人們的想象，水要深得多。相信法律不但會考慮時軍峰投案自首的悔過情節，而且會考慮其揭露受賄人員、提供重大案情的立功表現，更會將受賄的公職人員繩之以法，使其受到法律的嚴懲。

　　運煤超載的司機，為何要超載？他説，過路費、各種其他收費以及各類重復罰款多如牛毛，如果不超載幾頓，拉一趟賠一趟，只能依靠超載幾頓才能賺一點。看來十年來不但沒有改觀而且情況越來越嚴重。如果不改變政府部門以及壟斷企業與民爭利，在經濟産業鏈中“搜刮”利潤過高過多問題，什麼菜田與超市對接，什麼治理超載等都不起任何作用，並且可能是負作用。一個交通中的高油價、高收費正在扼殺兩頭：初級産品生産者和最終消費者。交通中的高油價、高收費連國家財政大籠子都進不了，都被高油價管理者和公路收費經營者用於內部高薪酬、高福利和改善住房等各個方面的生活設施待遇。因此，可以説，交通中出現的高收費、高額罰款、高油價、高票價等正在剝奪終端産業的利潤，正在惡化分配關係，正在成為國民經濟新的制約瓶頸，亟待引起高度重視，也希望更多經濟人士參與到進一步研究之中。新聞鏈結：http:news.xinhuanet.comlegal2011-0115c_12985141.htm

　　除了關注騙免368萬餘元高速公路通行費案件的進展情況外，筆者作為一個經濟研究和財經評論人更加關注天價過路費引發的一些經濟學思考和拷問。上個世紀80年代改革開放初期，交通運輸、能源和通訊是國民經濟的瓶頸，國家痛下決心加大投資，建設交通道路，特別是高速公路的建設對於解決瓶頸問題起到了巨大作用，卡住國民經濟脖子的交通運輸在上個世紀90年代以後得到了緩解。那一時期是我國國民經濟發展最為良性的階段。然而進入新世紀以後，隨著全國高速公路的急速增加，在交通運輸上出現了制約國民經濟的新因素新情況。

　　從368萬元的天價過路費看，雖然目前中國高速公路通車里程已經達到7.3萬公里，位居世界第二位，僅次於美國；我國高速鐵路運營里程已達7055公里，位居世界第一，但是，就一個高速公路高收費、天價罰款、高油價、高票價、高腐敗成本，已經使得交通運輸成為制約國民經濟的新瓶頸。一方面是金融危機階段的4萬億投資和大量貸款投入到高速公路和高鐵中，另一方面是出現的高收費、高額罰款、高油價、公路高腐敗等正在剝奪終端産業的利潤，正在惡化分配關係，正在成為國民經濟新的制約瓶頸。

　　經濟發展中如果産業鏈上每個環節的利潤收益不公或者懸殊過大，特別是終端即直接銷售給市場的終端生産環節利潤過低而仲介或者説基礎産業利潤過高，那麼，對整個經濟發展特別是實體經濟將是致命打擊。目前，作為國民經濟基礎的交通運輸就是如此。現在從事運輸業者陷入了“困境”，如果按照規定繳納過路費，那麼，汽車貨運不但不掙錢還得賠錢，比如：河南偷逃天價過路費案件，如正常繳費是90萬元，而其利潤才有20萬元，賠本70萬元。如果有利潤就得超載，而超載又面臨高額罰款，罰到了368萬元，僅罰款就達278萬元，那麼，河南農民就得賠本348萬元。

　　謹防天價過路費成經濟發展新瓶頸記者從河南省禹州市無梁鎮派出所獲悉，騙免368萬餘元高速公路通行費被判無期徒刑的時建鋒的弟弟時軍鋒，15日22時左右投案自首。時軍鋒交代了時建鋒是頂替他入獄等和案件有關的重要情況（1月15日新華網）。時軍鋒投案自首後不但交代其哥哥是頂替其入獄，而且供出了重大行賄公職人員的線索，而且説，之所以讓哥哥頂罪，是因為有公職人員承諾其哥哥很快就會被放出。看來這個案件的複雜程度遠遠超乎人們的想象，水要深得多。相信法律不但會考慮時軍峰投案自首的悔過情節，而且會考慮其揭露受賄人員、提供重大案情的立功表現，更會將受賄的公職人員繩之以法，使其受到法律的嚴懲。除了關注騙免368萬餘元高速公路通行費案件的進展情況外，筆者作為一個經濟研究和財經評論人更加關注天價過路費引發的一些經濟學思考和拷問。上個世紀80年代改革開放初期，交通運輸、能源和通訊是國民經濟的瓶頸，國家痛下決心加大投資，建設交通道路，特別是高速公路的建設對於解決瓶頸問題起到了巨大作用，卡住國民經濟脖子的交通運輸在上個世紀90年代以後得到了緩解。那一時期是我國國民經濟發展最為良性的階段。然而進入新世紀以後，隨著全國高速公路的急速增加，在交通運輸上出現了制約國民經濟的新因素新情況。從368萬元的天價過路費看，雖然目前中國高速公路通車里程已經達到7.3萬公里，位居世界第二位，僅次於美國；我國高速鐵路運營里程已達7055公里，位居世界第一，但是，就一個高速公路高收費、天價罰款、高油價、高票價、高腐敗成本，已經使得交通運輸成為制約國民經濟的新瓶頸。一方面是金融危機階段的4萬億投資和大量貸款投入到高速公路和高鐵中，另一方面是出現的高收費、高額罰款、高油價、公路高腐敗等正在

　　運輸業主的主要成本負擔在兩個環節：一是高油價，高油價中的運輸成本支付給了壟斷企業；二是公路的各種繳費和罰款，支付給了行政性的國有公路管理公司；三是運輸行業中的鉅額腐敗成本。也就是説經濟中的一大部分利潤都被經營高油價的壟斷企業和高收費的國有管理部門拿走。初級産品生産者比如：菜農、挖沙農民産品價格低、收益低；運輸業主不賺錢；産品到了市場價格高，百姓承受著畸高産品價格。比如：當前由菜價貴、農副産品貴引發通脹率居高不下問題。農民菜田裏菜價並不貴，而且往往幾分錢一斤也滯銷，而到了市場卻高達幾元錢一市斤，就是這樣還沒有運輸業主願意去運輸。問題就出在運輸高油價、高公路收費導致的運輸成本畸高。再比如：高房價社會都在譴責、痛斥，試想河南農民拉沙運輸成本如此之高、代價如此之大，房價豈能不高？而高油價、高收費、高額罰款、高腐敗成本都是政府行政手段定價和所為，與市場化根本不沾邊，完全是壟斷價格行為。説到底是行政手段、壟斷和腐敗在侵蝕著整個國民經濟和大眾利益。筆者10年前就曾經詢問過一位運煤超載的司機，為何要超載？他説，過路費、各種其他收費以及各類重復罰款多如牛毛，如果不超載幾頓，拉一趟賠一趟，只能依靠超載幾頓才能賺一點。看來十年來不但沒有改觀而且情況越來越嚴重。如果不改變政府部門以及壟斷企業與民爭利，在經濟産業鏈中“搜刮”利潤過高過多問題，什麼菜田與超市對接，什麼治理超載等都不起任何作用，並且可能是負作用。

　　一個交通中的高油價、高收費正在扼殺兩頭：初級産品生産者和最終消費者。交通中的高油價、高收費連國家財政大籠子都進不了，都被高油價管理者和公路收費經營者用於內部高薪酬、高福利和改善住房等各個方面的生活設施待遇。

　　因此，可以説，交通中出現的高收費、高額罰款、高油價、高票價等正在剝奪終端産業的利潤，正在惡化分配關係，正在成為國民經濟新的制約瓶頸，亟待引起高度重視，也希望更多經濟人士參與到進一步研究之中。

　　剝奪終端産業的利潤，正在惡化分配關係，正在成為國民經濟新的制約瓶頸。經濟發展中如果産業鏈上每個環節的利潤收益不公或者懸殊過大，特別是終端即直接銷售給市場的終端生産環節利潤過低而仲介或者説基礎産業利潤過高，那麼，對整個經濟發展特別是實體經濟將是致命打擊。目前，作為國民經濟基礎的交通運輸就是如此。現在從事運輸業者陷入了“困境”，如果按照規定繳納過路費，那麼，汽車貨運不但不掙錢還得賠錢，比如：河南偷逃天價過路費案件，如正常繳費是90萬元，而其利潤才有20萬元，賠本70萬元。如果有利潤就得超載，而超載又面臨高額罰款，罰到了368萬元，僅罰款就達278萬元，那麼，河南農民就得賠本348萬元。運輸業主的主要成本負擔在兩個環節：一是高油價，高油價中的運輸成本支付給了壟斷企業；二是公路的各種繳費和罰款，支付給了行政性的國有公路管理公司；三是運輸行業中的鉅額腐敗成本。也就是説經濟中的一大部分利潤都被經營高油價的壟斷企業和高收費的國有管理部門拿走。初級産品生産者比如：菜農、挖沙農民産品價格低、收益低；運輸業主不賺錢；産品到了市場價格高，百姓承受著畸高産品價格。比如：當前由菜價貴、農副産品貴引發通脹率居高不下問題。農民菜田裏菜價並不貴，而且往往幾分錢一斤也滯銷，而到了市場卻高達幾元錢一市斤，就是這樣還沒有運輸業主願意去運輸。問題就出在運輸高油價、高公路收費導致的運輸成本畸高。再比如：高房價社會都在譴責、痛斥，試想河南農民拉沙運輸成本如此之高、代價如此之大，房價豈能不高？而高油價、高收費、高額罰款、高腐敗成本都是政府行政手段定價和所為，與市場化根本不沾邊，完全是壟斷價格行為。説到底是行政手段、壟斷和腐敗在侵蝕著整個國民經濟和大眾利益。筆者10年前就曾經詢問過一位

　　新聞鏈結：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-01/15/c_12985141.htm運煤超載的司機，為何要超載？他説，過路費、各種其他收費以及各類重復罰款多如牛毛，如果不超載幾頓，拉一趟賠一趟，只能依靠超載幾頓才能賺一點。看來十年來不但沒有改觀而且情況越來越嚴重。如果不改變政府部門以及壟斷企業與民爭利，在經濟産業鏈中“搜刮”利潤過高過多問題，什麼菜田與超市對接，什麼治理超載等都不起任何作用，並且可能是負作用。一個交通中的高油價、高收費正在扼殺兩頭：初級産品生産者和最終消費者。交通中的高油價、高收費連國家財政大籠子都進不了，都被高油價管理者和公路收費經營者用於內部高薪酬、高福利和改善住房等各個方面的生活設施待遇。因此，可以説，交通中出現的高收費、高額罰款、高油價、高票價等正在剝奪終端産業的利潤，正在惡化分配關係，正在成為國民經濟新的制約瓶頸，亟待引起高度重視，也希望更多經濟人士參與到進一步研究之中。