中央一號文件發佈 提出加快水利改革發展

　　新華網快訊 新華社29日受權播發《中共中央 國務院關於加快水利改革發展的決定》。這是新世紀以來連續第8個中央一號文件。

　　中央一號文件提出，水是生命之源、生産之要、生態之基。不僅關係到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關係到經濟安全、生態安全、國家安全。

　　中央一號文件提出，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯後的局面。

　　另據中新網1月29日電中共中央、國務院近日印發了《關於加快水利改革發展的決定》。這是新世紀以來連續第8個中央一號文件。據中央電視臺新聞聯播報道，決定説，近年來，我國頻繁發生的嚴重水旱災害造成重大生命財産損失，暴露出農田水利等基礎設施十分薄弱，必須大力加強水利建設，現就加快水利改革發展做出如下決定。

　　一，新形勢下水利的戰略地位

　　水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利改革發展，不僅事關農業農村發展，而且事關經濟社會發展全局；不僅關係到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關係到經濟安全、生態安全、國家安全。要把水利工作擺上黨和國家事業發展更加突出的位置，著力加快農田水利建設，推動水利實現跨越式發展。

　　二、水利改革發展的指導思想、目標任務和基本原則

　　——指導思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環節建設，大力發展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節水型社會，促進水利可持續發展，努力走出一條中國特色水利現代化道路。

　　——目標任務：力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯後的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災體系，基本建成水資源合理配置和高效利用體系，基本建成水資源保護和河湖健康保障體系，基本建成有利於水利科學發展的制度體系。

　　————基本原則：一要堅持民生優先。二要堅持統籌兼顧。三要堅持人水和諧。四要堅持政府主導。五要堅持改革創新。

　　三、突出加強農田水利等薄弱環節建設

　　——大興農田水利建設

　　——加快中小河流治理和小型水庫除險加固

　　——抓緊解決工程性缺水問題

　　——提高防汛抗旱應急能力

　　——繼續推進農村飲水安全建設