2011年起房價統計試點實施雙軌制

　　房價統計“雙軌制”今年試點

　　去年國家統計局考慮在北京、上海、深圳等大城市試點改革現行房價統計。

　　上海統計局：新老方案同步進行，先試運行一年，70個大城市同時試點

　　早報記者 臧鳴

　　在分析房地産調控政策對上海房地産的影響時，上海市統計局總經濟師蔡旭初透露，去年國家統計局考慮在北京、上海、深圳等大城市試點改革現行房價統計。原先，房價採樣是根據開發商或供應商提供的數據來測算，而新的方法則是根據網上簽約的數據，作為編制房價指數的依據。2011年開始，房價統計試點實施“雙軌制”，老的方案和現在新的方案同步進行。

　　“現在網簽的情況，大家心裏都沒有底，出來以後是不是能真正反映房價，現在還正在試行研究之中。因此2011年開始，全國70個大城市都採取新的方案，新老方案同步進行。試運行一年以後，再確定下一年如何做這方面的調整。”蔡旭初説。

　　而對房産稅這一熱點話題，上海市人民政府新聞發言人陳啟偉昨日表示，關於房産稅，上海目前正在積極地做好試點準備工作。一旦有確切的消息，將及時發佈相關新聞。

　　蔡旭初認為，在全國和上海出臺房地産市場宏觀調控政策以後，房地産市場出現了一些變化，根據所掌握的有關房地産方面的主要數據來判斷，歸納起來有三個特點——“一快一慢一降”。所謂“一快”是房地産開發投資增長加快；“一慢”是指商品住房價格上漲的勢頭放慢；“一降”是住房成交量下降。

　　就“一快”來看，蔡旭初説：“2010年全年房地産開發投資1980.68億元，增長35.3%。在國家出臺調控政策以後，房地産投資開發增長還比較快主要有兩個原因，一個是時滯的因素，一個是政策推動的因素。”

　　所謂時滯的因素就是，按照以往的經驗數據來看，房地産銷售如果比較好，半年以後投資量一般就會上去。2010年投資開發量上去，也是因為2009年下半年銷售量快速增長。

　　政策推動因素主要是，加大了保障房的開發力度。2010年全年上海保障住房投資完成335.4億元，比上年增長72.3%，這個比重是提高的。2010年的保障房投資的比重佔整個房地産開發投資的比重是16.9%，2009年是13.3%。

　　關於“一慢”，蔡旭初認為，商品住宅價格的快速上漲勢頭得到了初步的遏制。“從新建住宅價格的月度同比漲幅來看，2010年年初都是兩位數上漲，到下半年，逐步回落至一位數，接近於零增長，從同比上漲趨勢可以看出價格上漲是逐步減緩的。從環比來看，2010年前5個月，每一個月都比上個月上漲，基本上在0.1%到0.3%的幅度之間波動。6月份到9月份之間已出現負數，而且是連續4個月下降。最後一個季度，又開始有回升，不管是房地産仲介商，還是購房者，大家觀望的情緒有點鬆動。但是，也沒有出現特別大的反彈，也就是在0.1%到0.3%之間環比上漲。”

　　“2010年住房的價格，環比累計上漲是1.3%，而2009年環比累計是9.4%，從環比漲幅比較來看，出現了明顯的減緩。”蔡旭初説。

　　關於“一降”，蔡旭初介紹，商品房交易量出現下降。“不管是銷售面積，還是銷售額都在下降。主要的原因是房地産市場的調控力度加大以後，觀望的氣氛比較濃厚，所以，成交量下降。另外，還有技術上的原因，2009年下半年銷售明顯上漲以後形成了一個較高的基數，這也是導致成交量下降的一個原因。一增一減導致了銷售量的明顯下降。”

　　上海市統計局的數據顯示，2010年全年，上海商品房銷售面積為2055.53萬平方米，下降39%。