網友議:房産稅能否“稅服”高房價

漫畫/木南

　　編者按 一直紛紛擾擾的房産稅徵收，終於修成正果。重慶、上海相繼確立徵收房産稅，雖然具體政策有待完善，但徵收終將變成現實。房産稅從被提及就一直是國人關注的焦點，有人認為，2011年房産稅將是懸在市場之上的一把利劍；也有人認為，房産稅推出是房地産最後的利空。不管利空還是利好，人們希望房産稅能“稅服”高房價是肯定的。本期《一週看點》特收集相關博文，看看百姓眼中房産稅開徵將會帶來什麼。

　　正方：降房價立竿見影

　　稅收是有效調控手段 必須要還原商品房的市場屬性。既然允許房市存在，就應該允許商品房自由買賣。既然可以自由買賣，它就是一種投資品。不能因噎廢食：因為房價漲得太快，就要關閉房市；因為房價管不住，就要取消商品房的投資功能。這種做法本末倒置，治標不治本！房産稅可以加大持房成本，房産所得稅則主要加大短炒成本。這兩招同時並用，既可打擊房市短炒投機，也可抑制房産投資的剛性需求。試想想：如此兩稅開徵之後，還需要政府管房價、壓房價，還需要政府下達限購令嗎？政府還用得著規定銀行的房貸利率及限貸套數？如此下來，地價與房價還能節節攀升嗎？如此下來，富人還願意一家擁有幾十套房子嗎？如此下來，窮人還會去爭購商品房嗎？（董登新 詳見http://blog.cs.com.cn/u/invest）

　　增加持房成本改變收益預期 房産稅開徵後，確實能在一定程度上抑制投資投機性購房需求。道理很簡單，這一稅收增加了房東的持有成本，而且每年都徵一次，像割韭菜一樣，遠比交易環節的稅種來得有力。一個從未有過的重要稅種，突然從天而降，對於投資投機性需求的心理預期影響肯定不小。一旦未來投資收益無法趕上房貸、稅費等成本，投資者將不得不拋售物業。

　　房産稅調控，實質上是從房地産業最終的消費者上調控，如果正常消費購房，買房後不用交什麼稅費；如果是超標準住房，或者是囤房炒房，那就要承擔相應的稅費，有的不僅要還貸而且還要交納相應的房産稅。超的越多、囤的越多、炒的越多，交的稅費就越多，從中獲取的利益將大幅度減少，欲囤房炒房者就會謹慎考慮權衡利弊。恐怕到那時用槍逼著貸款囤房炒房也沒人幹！購買人減少了，購買能力就下降了，開發商誰還敢打出天價賣房？（陳立峰 詳見http://blog.cs.com.cn/u/chenlifeng）

　　反方：只會推高房價

　　“剛需族”不怕多此一稅 中國人口眾多，大學生、有錢的人、稍有點能力的人源源不斷涌向城市，城市人口數量飛速暴長，吃、住是必須解決的問題，即使是蝸居，也得有一居，需要買房的人隊伍龐大，不管你徵收什麼“苛捐雜稅”，“窩”必須得有房子必須得買，即“求”總是大於“供給”。再説，房地産身上已經包括了太多稅收了，土地出讓金（70年租金，網上有人稱物業稅）；建築時：營業稅（建築業）及城建、附加、兩個所得稅；銷售或交易時：營業稅（轉讓不動産）及城建、附加、兩個所得稅、契稅（合計約10%）。相比以上各稅費，年大概1%左右的房産稅真是如九牛一毛。上述如此沉重的稅費尚不能壓住“剛需族”對房子的渴望，僅奢望如此之低的房地産稅能壓住房價，可見舍本逐末偏離的有多遠！ （飄渺虛無 詳見http://blog.sina.com.cn/tianxia5991）

　　房産稅會轉嫁給消費者 即使像重慶那樣宣佈對存量房也徵房産稅，它也不可能“逼退”房價上漲的勢頭。根據任志強的估算，七折八扣，當前城市真正的純商品住房的總存量大約只佔全部城市住房存量的25%左右。其中144平方米以上的住房、或者價格達到平均價格3倍以上的住房，那又是一個更加小得多的比例。這麼小的徵稅比例，1%左右的稅率，不可能引發住房持有者潮水般拋售房屋進而引發房價下跌。而我們要面對的是中國每年平均1%以上、大城市高達3%以上的城市化人口增速。更何況，今天的房地産投資者要面對的是每年更高的實際通貨膨脹率（年均貨幣增量達到18%以上），人們甚至全款買房，也要用它來抵禦通脹。1%的房産稅和更高的實際通貨膨脹率，根本不是一個重量級的較量！最終結果是：與歷史上幾乎所有增加房屋持有和交易環節稅費的結果一樣，增加的持有稅費最終又以房租、房價的形式轉嫁給買方或承租方。（北漂的羊 詳見http://blog.cs.com.cn/beipiao）

　　房産稅成房價上漲催化劑 事實證明：試圖用推出房産稅來平抑房價只是一種美好的幻想。就拿上海來説把，這半年多來，媒體對房産稅的鼓噪可謂是愈演愈烈，最近甚至有專家説上海3月底就要對個人自主用房開徵房産稅了。但是，從最近一段上海市的情況來看，房價並沒有明顯下降，甚至還有上升。為什麼在政府、銀行對購房政策的控制嚴格有加的情況下，上海的房價還能“逆市”上行呢？其原因就是“開徵房産稅”。坊間對於上海開徵房産稅的一個版本的傳聞是：先對“增量房産”開徵。何為“增量房産”？那就是在開徵令下達後購買的房子。所以，趁著開徵令還沒有下，大家趕緊買房子，於是房價就被推高了。房産稅還沒正式開徵，只對增量房徵收的“末班車心態”已經在助漲房價。原本期望用來平抑房價的“房産稅”，在媒體和專家們的鼓噪下，卻成了哄抬房價的助推劑。（閒暇人生 詳見http://blog.sina.com.cn/mzdn616632626）

　　房産稅降房價需政策先行

　　政策要配套 房産稅政策能否實現預期的目標，能否給公眾帶來新的希望，取決於這樣幾個方面的因素。一是地方政府對待房産稅的態度。即政府要把穩定房價、維護廣大人民群眾的利益放在突出的位置，從而真正將房産稅政策運用好，把各種針對住房的投資和投機行為控制住，使房價回歸理性。二是能否及時出臺相應的配套政策，而不是讓房産稅政策單兵出擊。無數的實踐證明，任何政策的出臺，都必須有相關的配套政策同步運行才能取得最好的效果。尤其像房産稅這種處於矛盾焦點之中的政策，就更需要有配套政策“保駕護航”，如利息政策、財政補貼政策、擴大居民投資渠道等，尤其要改變目前的負利率局面。三是在出臺房産稅政策的同時，能否有效提高住房的供應能力，尤其是能否有效增加保障房的供應水平。從而達到改善住房供需關係，緩解住房供需矛盾的目的。（阿杜 詳見http://blog.sina.com.cn/adu88888）

　　下定決心就管用 應該説，“逐步推進房産稅改革”這種信號釋放出來，其早期的作用幾乎與開徵房産稅一樣，將對房價及房地産市場走勢預期形成打擊，將導致更多原本準備購房者觀望甚至棄購，而已經持有存量現房者則可能出現集體拋售的局面。另一方面，目前開發商堅挺不願意降價的真正原因，主要不是有資金鏈等因素相關，而是與調控不會徹底、房價繼續上漲的預期相關。如今政府明確開徵改革後的房産稅，一旦開發商確認政府會下決心調控房地産，建立起房價肯定下降的預期，則不管資金是否充裕，多數開發商就都會不再繼續選擇堅挺或觀望，而會選擇加快推盤、促銷乃至直接降價等促進銷售的措施以促進銷售，減少或放棄捂盤、持房、積壓。（丁建平 詳見http://blog.sina.com.cn/djp1111）

　　房産稅和保障房應形成“組合拳” 毫無疑問，開徵房産稅用於保障房的建設是件大好事。實行保障房和商品房“雙軌制”是非常有必要的，而且應大力搞保障房建設，只有這樣高房價問題才會從根本上得到解決。只要保障房的建設速度和規模與城市化的進程保持一致，就不會出現房價高居不下的現象。由此來看，房産稅只是“溫柔的左拳”，保障房才是“重擊的右拳”，兩者結合才會形成對樓市有實際作用的“組合拳”。收取房産稅用於保障房建設而形成“雙軌制”。兩手一起抓：一手抓房産稅，一手抓保障房，保障房和房産稅構成行之有效的組合拳“左右開弓”，一定會對目前樓市産生積極而深遠的影響。（殺基過年 詳見http://blog.cs.com.cn/u/sjgn）（以上由中證網博客版主田鴻偉提供）

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