發改委將重點控制煤炭消費

　　2011年全國能源工作會總結“十一五”工作明確“十二五”發展思路

　　今日，國家能源局在京召開全國能源工作會議。國家發展改革委主任張平到會作重要講話。國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶，在會上作了題為《轉變能源發展方式增強供應保障能力構建安全穩定經濟清潔的現代能源産業體系》的工作報告。這次能源工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實中央經濟工作會議和全國發展改革工作會議部署，總結“十一五”能源工作，明確“十二五”發展思路，安排2011年重點任務。

　　會議指出，“十一五”是我國能源發展史上非常重要的時期。隨著國民經濟持續快速增長，我國迅速發展為世界能源大國，在國際能源事務中的影響力和話語權明顯提升。這五年，開工建設了一大批重大能源工程，建成了一批重要的能源基地，安全供應能力顯著增強。新能源和可再生能源異軍突起，能源結構和生産佈局明顯優化。科技創新能力進一步提高，能源裝備水平取得長足進步。沉著應對國際金融危機，危中尋機，能源“走出去”取得歷史性突破。抗擊特大自然災害，保障能源應急供應，顯示了能源行業急國家之所急的社會責任感和眾志成城的戰鬥力，給世人留下了深刻印象。能源行業管理得到加強，科學發展的理念日益深入。我國能源發展無論是在量上，還是在質上，都取得了舉世矚目的成就，全面完成了“十一五”規劃確定的各項目標和任務。

　　會議強調，“十二五”能源發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以轉變能源發展方式為主線，合理控制能源消費總量，大力調整能源結構，積極開展能源國際合作，加強科技創新能力建設，推動能源生産和利用方式變革，構建安全穩定經濟清潔的現代能源産業體系，為全面建設小康社會提供堅實的能源保障。

　　做好“十二五”能源工作，要始終堅持把轉變能源發展方式貫穿于能源工作的各個方面，把大力調整能源結構作為轉變能源發展方式的主攻方向，把合理控制能源消費總量作為轉變能源發展方式的重要著力點，把擴大能源國際合作作為轉變能源發展方式的重要內容，把科技創新作為轉變能源發展方式的重要支撐，把深化改革作為轉變能源發展方式的強大動力，把改善民生作為轉變能源發展方式的根本出發點和落腳點。一是推動傳統能源清潔高效利用。建設大型煤炭基地、大型油氣基地，合理佈局火電，通過“上大壓小”、熱電聯産等，實現火電優化發展。二是加快開發新能源和可再生能源。在保護生態的前提下積極發展水電，在確保安全的基礎上高效發展核電，積極發展風電，穩步發展太陽能，促進生物質能和地熱能開發利用。三是優化能源發展區域佈局。統籌東中西部能源開發，建設現代能源儲運體系，加強農村和民族地區能源建設，改善人民群眾生産生活用能條件。四是積極開展能源國際合作。加強同有關國家及國際組織的對話交流和務實合作，進一步推進能源國際大通道建設。擴大利用境外能源資源，推進能源工程服務和裝備出口。加強“走出去”的宏觀指導和服務，鼓勵能源企業參與當地的民生工程建設。五是提高科技創新能力。組織重大能源科技攻關，依託國家重大工程，推進能源重大裝備自主化。會議還部署了2011年重點工作。

　　中共中央、全國人大、國務院、全國政協有關部門，各省(自治區、直轄市)發展改革委、能源局、經貿委、煤炭工業局，大型能源企業有關負責同志，以及新能源民營企業代表參加了會議。