大連新港爆炸漏油事件追責承包商

　　“716”爆炸後，兩家不具資質的承包商被推至臺前

　　文/《財經國家週刊》記者 張超

　　中石油內部有過一個“716”事故的基調。

　　2010年8月的中石油集團安全環保工作會議上，中石油副總經理廖永遠表示，“716”爆炸事故“屬於承包商事故”。

　　廖所言的承包商，即天津輝盛達和上海祥誠。

　　“716”爆炸發生後，上海祥誠在現場工作的5名員工被警方拘留。截至記者發稿，其中兩人被取保候審，操作部經理戴小兵等3人仍然在押。天津輝盛達的老闆張海軍也一直在大連“配合公安部門調查”。

　　《財經國家週刊》記者調查發現，天津輝盛達和上海祥誠，均無相關的合法資質：負責生産原油脫硫劑的天津輝盛達，其公司的經營範圍中並沒有原油脫硫劑；而在現場注入脫硫劑的上海祥誠是一個負責進口商品檢驗的企業。

　　兩家連資質都沒有的企業，如何承包到如此危險的業務？

　　上海祥誠的説法

　　上海祥誠與中聯油的合作始於7年前。中聯油是中石油最主要的原油進口部門，上海祥誠幾乎承擔了中聯油部分進口原油檢驗工作。

　　在此之前，中聯油的脫硫劑添加工作一直由全球最大的工業與消費品檢驗公司ITS負責，其所加入的脫硫劑也由ITS從國外進口。這導致原油的脫硫成本達80元/噸，中聯油方面一直希望降低該部分成本。

　　上海祥誠執行董事兼總經理吳秋灨在接受《財經國家週刊》記者採訪時透露，考慮到油品檢驗、測試和脫硫屬於上下游業務，且該公司的操作部經理戴小兵此前供職于ITS，中聯油方面考慮讓上海祥誠和ITS一樣開始承擔脫硫業務。為此，中聯油方面還提供了詳細的脫硫流程，所以在沒有營業資質的情況下，上海祥誠接下了中聯油的委託，雙方簽訂了委託協議。

　　自2010年1月起，上海祥誠陸續為中聯油完成了兩批次原油脫硫業務，這兩批次原油脫硫均是“倒罐業務”(即從一個油罐倒到另一個油罐)，提供原油脫硫劑的單位正是天津輝盛達。

　　實現脫硫“國産化”之後，中聯油的脫硫費用從80元/噸降至12~13元/噸。該筆費用的構成是10元支付給提供脫硫劑的輝盛達，2~3元支付給上海祥誠。

　　7月15日，上海祥誠接到了來自輝盛達的第三筆業務。當日下午3點30分，“宇宙寶石”號油輪開始向位於大連港的國際儲運公司罐區卸油。“宇宙寶石”號油輪運送的是來自委內瑞拉的30萬噸超重油，屬高含硫原油，含硫量達4%。因該品種原油硫、酸含量及粘度相對較高，卸載原油時需要大量添加脫硫劑。

　　晚8點左右，上海祥誠方面在天津輝盛達大連負責人劉洋的指揮下通過管道向油輪注入脫硫劑，首次參與卸船脫硫業務的上海祥誠很快發現問題：脫硫劑的注入速度非常緩慢，與卸油的速度明顯不成正比。

　　與“倒罐”不同，由於油罐容積在2~10萬噸之間，30萬噸的油輪卸船期間需要多次暫停，這需要脫硫劑的注入也要針對性配合。

　　該如何解決這一問題？劉洋給不出答案。身處上海的戴小兵開始了與前方密集電話溝通，通話內容包括“裝置有無問題、(脫硫劑)還加不加、加多少”等等。

　　“多方通話”幾乎持續一夜，戴小兵也一夜未眠。7月16日清晨，戴小兵搭乘最早的航班從上海飛赴大連，目的是協調三方工作。臨行前，戴小兵的妻子湯明叮囑他“一定要小心”。

　　戴小兵的到來也未解決問題。7月16日下午1點，油船完成卸油，但此時仍有22立方米脫硫劑未加完。在“停還是不停”之間，負責現場指揮的劉洋給出了“加完再説”的答覆。

　　國家安監總局的調查結果顯示，油輪暫停卸油作業後，注入脫硫劑的作業沒有停止。當天晚上6點左右，在注入了88立方米脫硫劑後，現場作業人員加水對脫硫劑管路和泵進行沖洗。8分鐘過後，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發生爆炸。爆炸引發的火災造成了部分輸油管道、附近儲罐閥門、輸油泵房和電力系統損壞和原油泄漏。

　　爆炸發生當日，戴小兵等5人立即被當地公安局拘留，後兩人被保釋，而作為第一嫌疑人的戴小兵至今仍被羈押。

　　“真後悔讓他去。”戴小兵的妻子湯明告訴《財經國家週刊》記者。

　　當時在現場負責指揮工作的天津輝盛達負責人劉洋卻不見蹤跡。“公安局説是失蹤，沒有立案。”12月25日，代理此案的祥誠公司律師翟建告訴《財經國家週刊》記者，整個案件的審理，還在等待調查組的最終報告。

　　“低調”的輝盛達

　　成立8年來，天津輝盛達從未離開其註冊地址——大港油田二號院原四廠液化氣站。這座已經廢棄的液化氣站，位於大港油田一條荒涼的土路上，院內黃色的磚墻砌出的三間平房，看起來與其他北方農村民居並無二致。院落的大門上，沒有任何標誌。

　　按照大港油田第一礦區物業管理部開具的證明，這個“廠房”面積為109平方米。天津輝盛達就在這109平方米的空間裏，與中石油合作了7年。

　　“老闆在大連配合調查。”天津輝盛達員工胡金俠告訴《財經國家週刊》記者，“716”之後，公司的工人們已經解散，只留下她一家三口人帶著一條大黑狗看門。

　　負責生産原油脫硫劑的天津輝盛達，工商資料登記的經營範圍中並沒有原油脫硫劑。

　　但天津輝盛達實際上是“自廢武功”。2003年3月19日註冊成立時，主營業務包括原油脫硫劑、柴油穩定劑等，註冊資本200萬元，公司法人為張輝。

　　2004年，天津輝盛達變成“夫妻店”。當年8月24日，天津輝盛達增資並引入新股東——張輝的丈夫張海軍，公司註冊資本由200萬元增至800萬元。張海軍、張輝夫妻分別持有公司37.5%、52.5%的股權。

　　2009年，天津輝盛達由“夫妻店”變成“父子店”，張輝退出輝盛達公司，張海軍、張博父子分別持有公司80%和20%的股權。天津輝盛達2009年的資産總計達1259萬元。

　　即便如此，天津輝盛達仍然“蝸居”在多數媒體都尋訪不到的廢棄的液化氣站內。2009年3月20日，公司將原油脫硫劑從主營業務中剔除，但該公司並沒有因此停頓脫硫劑的生意。

　　上海祥誠的一位人士告訴《財經國家週刊》記者，在為中聯油提供進口油品檢驗鑒定及技術諮詢的過程中，兩家公司合作密切。按照該人士的説法，中聯油在和天津輝盛達簽訂購買脫硫劑的協議後，中聯油要求上海祥誠承擔脫硫劑的注入工作。上海祥誠對新業務非常陌生，一噸原油加多少脫硫劑、什麼時候加、什麼時候停，操作部經理戴小兵和他的同事們並不清楚，需要天津輝盛達方面進行現場指揮。

　　《財經國家週刊》記者在調查時獲悉，張海軍此前一直供職于大港油田煉油廠(現為中石油大港石化公司)，係煉油廠技術工程師。在職期間，他領銜參與了油田的大量科研工作，一度是煉油廠研發方面的&&人。張海軍的妻子、天津輝盛達的第一任法人代表張輝離職前供職于大港油田地質研究院。

　　“人家(張海軍和張輝)是夫妻店，(張海軍的)很多科研成果都拿到自己公司生産。”中石油大港石化公司人事處一位人士向《財經國家週刊》記者證實，張輝當年從大港油田買斷創辦公司，就是為了將張海軍的科研成果産業化。

　　2000年前後，張海軍先後參與了柴油穩定劑、原油脫硫劑等多種多個技術攻關，這兩個産品日後也成為天津輝盛達的“拳頭産品”。

　　天津輝盛達官方網站顯示，其生産的原油脫硫劑係中石油的科技攻關項目，項目由天津輝盛達(張海軍參與)和中國石油大學共同承擔。

　　“能承擔中石油的科技攻關項目，實力和關係都必須具備，有時候關係比實力更重要。”中國石油大學一位專家表示，天津輝盛達當時只是一個註冊資本只有200萬元的小公司。

　　2002年底，原油脫硫劑攻關項目完成，輝盛達方面宣稱是“用生物酶進行原油脫硫”。翌年3月，天津輝盛達開始經營原油脫硫劑，並與中石油旗下公司建立了供銷合作關係。

　　一位熟稔原油業務的專家告訴《財經國家週刊》，輝盛達的脫硫劑絕非生物酶，根據事故現場所引發的爆炸來看，很可能是二氧化氯之類的強氧化劑，其機理即是氧化脫硫。

　　這一説法也部分得到了安監總局證實。安監總局在7月23日的報告顯示，“輝盛達公司和祥誠公司向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內發生化學爆炸。”