“十二五”開局第一戰：對抗通脹

　　財經國家週刊報道 通脹，正成為中國宏觀經濟當下乃至今後一個時期最顯性的話題。

　　政府“調控之手”已頻繁發力：上調存款準備金率，加息，全面穩價的“國16條”……從發改委到商務部、農業部，從中央政府到地方政府，一場與價格飛漲的“戰爭”正全面上演。

　　中國宏觀調控部門的想法是，未來“十二五”期間，經濟增長要慢一點，健康一點，物價調控指標要寬鬆一點，從而使促進經濟發展和改革方面就不會承受太大壓力，而發揮價格杠桿在第一次分配中的作用的政策，將列入政府重要議程。

　　與此同時，國家發改委與國家統計局正在加快推進發佈全國性的“低收入群體基本生活費用價格指數”，以更真實反映物價上漲對不同收入階層的生活質量的影響，並以此為參照，建立全國範圍的社會保障和救助標準與經濟發展水平、物價水平相適應的動態調整機制。

“價格戰役”再加急

　　價格上漲不是問題的關鍵，關鍵要讓居民收入增長超過物價增長

　　10月4.4%、11月5.1%——CPI（消費者價格指數）從“破4”到“破5”，不過是短短30天的時間。

　　通脹，正成為中國宏觀經濟當下乃至今後一個時期最顯性的話題。政府“調控之手”已頻繁發力：上調存款準備金率，加息，全面穩價的“國16條”……從發改委到商務部、農業部，從中央政府到地方政府，一場與價格飛漲的“戰爭”正全面上演。

　　12月12日閉幕的中央經濟工作會議定調2011年，明確提出，將“把穩定價格總水平放在更加突出的位置”。《財經國家週刊》記者獲悉，決策層對於今、明年的價格預期調控目標已有表述。據知情人士透露，國家發改委預計2010年全年CPI漲幅為3.2%以內，並提議將2011年CPI調控目標定為4%左右。

　　更關鍵的一層延伸含義是，作為“十二五”的開局，在價格形勢不斷變化的背景下，價格改革的空間在哪？

　　知情人士透露，中國宏觀調控部門目前的想法是，“十二五”期間中國的經濟增長要慢一點，健康一點，而物價調控指標要寬鬆一點，這樣“促進經濟發展和改革方面就不會承受太大壓力。”

　　同時，決策部門認為，物價漲不漲不是問題的焦點所在，關鍵是“居民收入增長、工資增長要超過物價增長”。而在“十二五”期間，完善居民收入增長與經濟增長同步的宏觀調控政策，以及研究發揮價格杠桿在第一次分配中的作用的政策，更將進入政府的重要議程。

　　放寬的CPI紅線

　　11月CPI輕鬆躍升5.1%，創28個月新高。據國家統計局統計，11月CPI上漲的主要推手仍是食品價格，其貢獻率達74%。

　　數據發佈前的12月10日晚，央行宣佈，自12月20日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行年內第六次、最近30天內第三次上調存款準備金率。顯示出高層對明年通脹形勢嚴峻的判斷。

　　此前，國務院還于11月下旬出臺全面穩價的“國16條”，並組成國務院督查組赴地方開展督查工作。

　　《財經國家週刊》記者獲悉，為抑制價格加速上漲的勢頭，國家發改委計劃在春節前夕降低一批商品價格與收費。部分醫藥品從11月份開始降價；12月底到1月份下調部分行政事業性和經營服務性收費；然後是下調電信資費。

　　明年CPI的目標成為最直接的風向標。《財經國家週刊》記者獲悉，國家發改委日前向國務院建議，明年CPI調控目標定為4%左右。其背後的具體考量是，改革開放30年，中國經濟增長一般有一個較合適的“九五”配比規律，即“經濟增長9%，CPI控制在5%左右”。從1978年到2008年，中國GDP年均增長9.8%，CPI年均上升5.6%。

　　從3%到4%，物價調控指標的放寬，不僅是為未來價格改革預留空間，也是政府對於未來中國經濟增長的一種預判：2002~2007年的“高增長低通脹”黃金時期難以為繼。

　　“中國應該對通貨膨脹寬容一點，明年5%都可以，”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員、中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為。

　　據《財經國家週刊》記者了解，“十二五”期間經濟增速慢一點，物價調控指標寬鬆一點，這一觀點在目前政府各個層面已經基本達成共識。更重要的是，政府已經意識到，價格上漲不是問題的關鍵，關鍵是要讓居民收入的增長超過物價的增長、工資水平上漲幅度超過物價漲幅。