食用油調控陷入疲於應付

　　針對近日有媒體關於國內食用油企業大面積停産、春節期間可能供應緊張的報道，發改委昨日在網站上發文表示：經過核實，該報道失實，目前食用油企業生産正常，原料庫存非常充足，元旦、春節期間國內食用油市場供應完全有保障。

　　作為重要的生活物資，食用油的價格牽動著萬千民眾的心，其調控過程也受到全社會的關注。發改委能及時平息市場謠言，也算得當。可縱觀食用油的價格調控過程，有關部門似乎總是被市場牽著鼻子走，忙於應付，疲於奔命，拿不出什麼給力的措施。此番食用油企業明顯帶有“被生産”之嫌的舉動，對食用油價格的平抑和平穩能維持多久的“功效”？

　　回顧一下：今年10月下旬，多家企業大豆油和調和油的價格平均上調20%，發改委向市場投放近30萬噸菜籽油，但市場上調和油價格一度摸高至10500元/噸才稍稍回落。12月2日，發改委“約談”四大食用油生産企業，要求在兩節期間穩定價格。但就在同一天，北京匯福糧油集團停産食用油。發改委辯稱企業停産是因“庫存積壓多、運輸不暢”，但明眼人一看便知，實際是明著對抗限價政策。

　　12月14日上午，大商所豆油期貨主力合約Y1109最高價格走至10076元，比此前調整後的低點9100元漲了將近1000元，漲幅10.2%。投放儲備、“打招呼”、辟謠……各種調控手段都已用過，眼看又一輪的食用油漲價潮即將到來。此時距“兩會”還有時日，發改委再打招呼該拿什麼當幌子？面對“一調就漲，一控就瘋”的食用油價格謎局，缺少慧眼的百姓亟需相關部門給個説法。對此，相關部門別喊冤，不管你如何賣力，價格下不來就是白搭——群眾的心態是：不看廣告看療效。

　　其實，從以往調控措施來看，失力的主要原因在於行政措施過多，市場手段較少。行政干預就像一針激素，紮下去就立馬退燒，但長期服用卻會導致市場“骨質疏鬆”。行政干預越多，對市場的傷害越大，因為所有的行政干預都會降低而不是提高市場的效率。

　　所以，食用油價格調控應遵從經濟規律和市場規律。一方面，積極開展市場調研，制定科學合理的調控措施，提高決策的前瞻性，避免“馬後炮”式的調控。另一方面，目前國內的食用油價格已經存在倒挂，企業停産屬於應急性的自我保護，對企業可以適當給予補貼以調低其生産成本。此外，擴大農産品種植源頭，減少進口油料作物對我國食用油市場的影響程度，應是調控物價系統工作基礎中的基礎。