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發佈時間:2010年12月15日 07:47 | 進入復興論壇 | 來源:證券時報網
全國發展和改革工作會議14日在北京召開。會議對明年發展改革工作進行了八方面重點部署。其中,會議要求,明年要頒布實施戰略性新興産業發展規劃和配套政策,落實好房地産調控政策,此外要有序啟動“十二五”規劃確定的前期工作具備的重大項目建設。
據發改委主任張平透露,2011年經濟增長目標將定為8%左右,CPI升幅目標則約在4%。他稱,今年全年CPI增幅將超過3%,全年GDP增幅不低於10%。此外,4萬億元經濟刺激計劃已基本完成,成效顯著。
會議強調,當前我國經濟發展仍處在由回升向好向穩定增長良性循環轉變的關鍵時期,國內外經濟環境依然十分複雜,宏觀調控任務依然艱巨繁重。會議要求,要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,增強調控的針對性、靈活性、有效性,把握好政策實施的重點、力度和節奏,統籌考慮短期調控政策和長期發展政策。
就明年工作,會議進行了八方面的部署:
一是履行好宏觀調控和運行調節職能,促進經濟平穩較快發展。實施好擴大內需特別是消費需求戰略,增強居民消費能力,積極擴大熱點消費,大力改善消費環境。
有序啟動“十二五”規劃確定的前期工作具備的重大項目建設,同時要堅持分類指導、有保有壓,堅決控制“兩高”和産能過剩領域的盲目重復建設。抓緊出臺鼓勵引導民間投資健康發展的相關配套措施。加強煤電油氣運供需銜接,搞好經濟運行調節。
二是強化價格調控監管,穩定價格總水平。把穩定價格總水平放在更加突出的位置,支持農業尤其是糧食、蔬菜生産,抓好重要商品産運銷銜接和儲備吞吐調節,確保市場供應。建立和完善最低生活保障、失業保險標準與物價上漲挂鉤的聯動機制,保障低收入群體基本生活。
三是進一步做好“三農”工作,鞏固農業農村發展和農民增收的基礎。大力發展現代農業,全面實施全國新增千億斤糧食生産能力規劃。全面加強農田水利骨幹和田間工程建設。
四是加快産業結構優化升級,提高産業核心競爭力。啟動重大裝備製造等行業現代産業集群建設。大力推進自主創新和戰略性新興産業發展,研究制定自主創新能力建設規劃和國家重大科技基礎設施中長期規劃,頒布實施戰略性新興産業發展規劃和配套政策。
繼續推進服務業綜合改革試點,儘快實現鼓勵類服務業與工業水電氣熱基本同價,拓寬服務業企業融資渠道,大力發展新興服務業。