統計局：今年3%調控目標仍然可控 可保物價穩定

　　CPI“破五”創28個月新高

　　上月同比漲5.1％；統計局稱今後一個時期可保物價總水平基本穩定

　　本報訊（記者張靜）昨日，國家統計局發佈數據，11月份我國居民消費價格(CPI)同比上漲5.1％，再次刷新年內紀錄。這也是自2008年7月上漲6.3%之後，中國28個月以來CPI創下的最高漲幅。

　　探因菜跌糧漲助推CPI“破五”

　　11月份，居民消費價格同比上漲5.1%，環比上漲1.1%。其中，食品價格同比上漲11.7%，環比上漲2.0%；居住價格同比上漲5.8%，環比上漲1.8%。

　　“11月份物價的漲幅確實是出乎很多人的意料。”昨日，國家統計局新聞發言人盛來運在發佈會上答記者問時説。

　　調查顯示，食品類價格同比上漲11.7%，拉動CPI上漲3.8%，“貢獻”率是74%；居住類價格同比上漲5.8%，拉動CPI上漲0.9%，“貢獻”率是18%。

　　“從同比指數構成來看，食品價格和居住類價格的上漲推動了同比CPI上漲。”盛來運介紹，11月份，食品價格中糧食同比上漲14.7%、食用油上漲14.3%、水果上漲28.1%、蛋類上漲17.6%。

　　盛來運解釋，從環比指數構成的變化看，主要是食品、居住以及衣著類這三類商品的環比指數上漲決定的。這三類商品的環比分別上漲2%、1.8%和1.6%，對環比指數的“貢獻”率分別是0.7%、0.3%和0.1%。其中，鮮菜環比下降1.9%。

　　預測可保物價總水平基本穩定

　　11月份CPI“破五”，讓人們普遍對12月以及“兩節”期間物價水平有所擔憂。盛來運表示，國家統計局相信通過各地各部門貫徹落實國務院40號文件的16項措施要求，今後一個時期是可以保持物價總水平基本穩定的。

　　“政策的出臺到産生明顯效果，要有一定的時間。”盛來運指出，自國務院11月19日下發40號文件後，政策已初見成效，糧食、肉類等價格基本趨穩，尤其是蔬菜價格明顯下降，物價將從12月份以後逐漸趨穩。按照通知要求，涉及的一些中長期政策安排將在12月20日之前落實到位，這些都是未來物價逐步穩定的有利因素。

　　盛來運表示，國務院40號文件已有很週到的考慮和安排，確保“兩節”市場的供應。目前整個市場物資供求比較平衡，主要産品供應充足。“在這種情況下，相信政策隨著時間的推移會産生明顯的效果。”

　　■釋疑

　　週六公佈與調準備金率無關

　　按此前慣例，國家統計局每月11日公佈前一個月主要經濟數據，逢雙休日則順延至下週一。昨日逢週六，國家統計局照常召開發佈會引發媒體及業內猜測，認為與上調準備金率及加息預期有關。

　　盛來運昨日強調，這並非有意為之，並與準備金率上調毫無關係。並重申無特殊原因，經濟數據都將按期在每月11日發佈。

　　今年9月11日，國家統計局公佈8月份經濟數據時恰逢週末，隨即引發加息等猜想。盛來運曾特別説明為何週六發佈的原因。他解釋，維持11日發佈主要是出於應公眾的要求，盡可能地縮短數據産生與發佈的間隔。

　　盛來運還透露，明年新聞發佈會時間正在商量敲定中，月度數據發佈仍將安排在每月11日。

　　今年3%調控目標仍然可控

　　根據此次發佈數據，今年前11個月，居民消費價格同比上漲3.2%，比1至10月份擴大0.2個百分點。

　　對於今年3%左右的CPI宏觀調控目標是否可以實現，盛來運表示，3%稍稍過一點，但還在這個調控目標的範圍之內。

　　盛來運表示，從目前11月份的情況來看，11月份CPI同比上漲5.1%，1-11月份已經是3.2%，但原來預定的宏觀調控目標是3%左右，這是一個預期性的、指導性的目標，“3%稍稍過一點，應該還在這個調控目標的範圍之內”。

　　關於明年的調控目標，盛來運稱，“我想目前正在召開的中央經濟工作會議結束後，也會讓大家在這方面得到一些啟示。”本報記者 張靜

　　■專家觀點

　　勞動力成本上升是主因

　　應該看到，2010年的物價上漲，突破了天氣異常、自然災害、供應“大小年”等常規的因素，增加了不同於往年的漲價驅動，這才使得物價走勢判斷在短短幾個月內發生了“逆轉”。正如國家發改委經濟研究所財政金融研究室主任張岸元所説：“長期的貨幣超發結合目前時間點上整個社會成本的全面上升，是引發當前物價快速上漲遠超社會預期的主要原因。”

　　而此輪物價上漲更關鍵的因素在於——各類社會成本特別是基礎性勞動力成本上升，這在食品尤其是勞動密集型的蔬菜領域表現得尤為明顯。

　　進入2010年，國內農用柴油、農用地膜和農藥等農資價格均有不同程度上漲，生産、流通環節人工成本更是明顯增加。在農業從自給自足為主轉向商品化現代農業的過程中，農業核算發生了歷史性變革，促使“勞動力成本”概念的出現。過去農民不把自己幹活時付出的勞動看作成本，但是打工後越來越認為自己的勞動是值錢的，因此播種、施肥、除蟲、採摘等都要雇工，勞動力成本成為CPI持續走高的重要推手。業內專家認為，此輪物價上漲，只是工農産品比價的合理回歸。