統計局提前發數據惹從緊擔憂

　　專家認為中央經濟工作會議或“穩”字當頭 貨幣政策會留有餘地

　　早報記者 羅晟 綜合報道

　　雖然近期物價漲幅較快，但明年經濟形勢尚不明朗或決定央行難以持續大幅收緊貨幣政策。 人民圖片網

　　各方靜待中央經濟工作會議召開的敏感時刻，國家統計局昨日宣佈，將提前在12月11日（本週六）上午10時發佈11月主要宏觀經濟數據。

　　國家統計局原本計劃在下週一公佈11月份經濟數據。國家統計局昨日稱，之所以提前發佈主要是為縮短統計數據從生産到發佈的時間，保持數據發佈時間的穩定。

　　“這主要是應公眾要求，也是想儘快和社會各界分享統計調查的結果。”國家統計局新聞發言人盛來運説。

　　此前的9月11日，同樣是個週六，國家統計局也曾提前對外發佈了8月份的主要經濟數據。

　　但消息一齣，卻明顯加劇了市場對於宏觀政策將進一步收緊的擔憂。因為本週末將是一個十分重要的時間窗口——據一位接近核心層面的人士透露，備受市場關注的中央經濟工作會議很可能就是在“這個週末”召開。

　　一年一度的中央經濟工作會議，向來被視為新一年宏觀經濟政策變動的“風向標”。而根據上週五召開的中央政治局會議，明年貨幣政策在此次會議上被調整為“穩健”應無懸念。

　　提前公佈數據是否意味著中國人民銀行（央行）將在本週五加息？即將召開的中央經濟工作會議是否會令央行正式開始大幅從緊？

　　為此，早報記者昨日採訪了多位經濟學家。總體而言，各方普遍認為，“穩”字當頭或是中央經濟工作會議的主基調，貨幣政策不會一味收緊。

　　另據財經網的報道，“穩增長、抑通脹、開新局” 已被敲定為2011年宏觀經濟調控的核心，但目前各部委在其先後順序上仍然觀點不一。

　　有部門認為明年經濟充滿變數，須首先保增長；有部門則認為“抑通脹”才是明年的當務之急；亦有觀點認為2011年作為中國“十二五”規劃的開局之年，首先應著力“調結構”。

　　“目前各方口徑仍在協調之中。”財經網援引接近政策決策人士的話説。

　　貨幣政策“更靈活”

　　按照目前各方預測，代表通脹水平的11月居民消費價格指數（CPI）或將再創新高，達到4.6%-5%。這也是昨日統計局宣佈提前發佈數據後，各方普遍擔憂央行或許將提前在本週五加息的根本原因。

　　“我認為本週五確實是一個敏感的加息試點。”瑞穗證券大中華區首席經濟學家沈建光昨日直言，按照此前召開的中共中央政治局會議，央行根據通脹情況收緊貨幣政策可以理解。

　　市場上的不少人士都抱有類似的觀點，堅信本週五央行極可能加息。

　　現在的問題是，央行如若果真加息，是不是也就開始了大幅從緊的序幕？畢竟，中央經濟工作會議將貨幣政策基調調整為“穩健”已無懸念。

　　對此，綜觀多位學者的觀點，從短時間來説，央行進一步回籠流動性，將貨幣政策由過度寬鬆逐漸回歸常態幾無懸念，但從更長的時間來看，是否會大幅從緊仍要取決於經濟形勢變化，央行不宜一味收緊。

　　顯見的是，目前經濟復蘇勢頭良好，但明年外圍形勢究竟會如何演變，目前並不清楚；從國內來説，經濟學家也普遍認為，內需不足的矛盾尚未完全解決，仍然需要警惕。

　　這其實也是“穩增長”和“抑通脹”究竟哪個在明年的經濟工作中更為優先，讓各方激烈爭論的原因。

　　申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇昨日稱，雖然中央經濟工作會議會將貨幣政策的基調確定為“穩健”，但預計實際貨幣政策將根據通脹走勢保持靈活性，以保證經濟平穩增長。

　　“關注貨幣政策的字面表述，並不會比密切跟蹤其實際操作更為重要。2011年，穩健的貨幣政策在上半年通脹高企、投資和信貸衝動較強時，可能緊縮程度更強，若下半年物價趨於回落、經濟增長前景生變，亦有可能轉向略松。”

　　按照經濟學家們的預測，明年的廣義貨幣量增速應在14%-15%，略低於今年的17%，同時新增信貸規模應在7萬億元左右，低於今年的7.5萬億元，但仍是歷史較高水平。

　　財政政策促轉型

　　事實上，以上周剛剛召開的中央政治局會議來看，求“穩”思路已十分清晰。按照中共中央政治局會議的口徑，預計中央經濟工作會議的另一個重點將是維持明年財政政策“積極”不變。

　　部分官學兩界人士認為，發揮積極財政政策的作用，正是為應對依然存在的不確定性和保持經濟平穩增長準備預案。

　　值得注意的是，實施“4萬億”經濟刺激計劃期間開工的大量項目，目前也仍處於建設其中。

　　不過昨日接受早報記者採訪的學者更多提醒，明年既是調整結構的關鍵之年，又是“十二五”開局之年，因此財政投入一定要盡可能投入民生相關領域。

　　“預計中央經濟工作會議將重點部署‘十二五’規劃的任務，特別是強調針對收入分配改革、節能環保要求和加快基本公共服務的均等化三方面的具體落實。”李慧勇説。

　　中國國際經濟交流中心研究員王軍則建議，2011年財政政策的重點應是：加大對重點産業特別是戰略性新興産業的差別化扶持、避免出現在建項目及保障性住房建設資金的斷檔和缺失、合理適當減稅。

　　據《新世紀週刊》援引知情人士的話報道，2011年政府投資將側重保障性住房、環保、節能減排、水利等。