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銀監會否認叫停房産信託 重申禁止性融資方式

發佈時間:2010年12月09日 08:54 | 進入復興論壇 | 來源:每日經濟新聞

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  昨日(12月8日),銀監會召開了“信託公司房地産業務風險提示”新聞通氣會,相關負責人證實銀監會于近日發佈了 《關於信託公司房地産信託業務風險提示的通知 (銀監辦發343號)》(以下“《通知》”)。

  該文件要求信託公司對房地産信託業務進行自查,自查結束後銀監局再進行核查;與此同時,該負責人否認銀監會曾叫停中融信託等4家信託公司的房地産信託業務。

  自查+核查

  《通知》要求各信託公司立即進行業務合規性風險自查,逐筆分析業務的合規性和風險狀況,包括但不限于信託公司發放貸款的房地産開發項目是否滿足“四證”齊全、開發商或其控股股東是否具備二級資質、項目資本金比例是否達到國家最低要求等條件;第一還款來源充足性、可靠性評價;抵質押等擔保措施情況及評價;項目到期償付能力評價及風險處置預案等內容。

  除了各信託公司自查外,《通知》還要求各銀監局加強對轄內信託公司房地産信託業務的合規監管和風險監控,並在信託公司自查基礎上,對房地産信託業務進行核查,對以受讓債權等方式變相提供貸款的情況要按照實質重於形式的原則予以甄別。

  根據銀監會數據,今年以來房地産信託業務上升相對較快,而這種增長主要體現在第三季度。某信託公司前高層曾對《每日經濟新聞》記者表示,7~9月房地産信託單月都超過200億元,10月也有178億元,這種情況很容易引起監管機構的注意。

  上述銀監會負責人表示,三季度房地産信託增速比較快,所以監管機構認為有必要提醒相關公司做好風險防範。該負責人還指出,銀監會對於房地産信託業務的監管是持續的,而上述《通知》只是對相關機構進行風險提示。

  重提禁止性融資方式

  值得注意的是,《通知》再次強調了四三二原則,即獲得信託融資的房地産商除了“四證齊全”外(《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》和《建設工程開工許可證》),自有資金必須達到30%,同時還必須具有二級資質。

  除了四三二原則外,銀監會還重申了各種禁止性條件:包括禁止向開發商發放流動資金貸款、禁止進行商品房預售回購、禁止信託公司以信託資金髮放土地儲備貸款,以及將投資附回購形式的變相融資行為視同貸款管理等一系列監管政策。

  某信託公司內部人士對 《每日經濟新聞》記者表示,銀監會先前曾就房地産信託業務發佈了一系列相關文件,上面的規定並非首次出現,在《通知》中進行規定只是監管層想再一次提醒信託公司要嚴格執行。

  否認叫停房地産信託業務

  銀監會還否認曾叫停中信、平安、中融信託等4家信託公司房地産信託業務,上述負責人表示,今年以來,銀監會從沒有暫停過任何一家信託公司的房地産信託業務。

  他指出,上述四家信託公司可能在第三季度末舉行的宏觀經濟形勢分析會上,對房地産信託業務風險進行了關注,覺察到房地産信託業務以及整個房地産業務風險,並自動地把房地産信託業務緩下來或者停下來,而銀監會並沒有下文或口頭要求信託公司暫停業務。

  2010年8月24日,銀監會曾發佈《信託公司凈資本管理辦法》。該負責人昨日表示,銀監會將對房地産信託業務賦予較大風險系數,以控制相關業務風險。