煤企漲價重擊電企軟肋 發改委強硬干預電煤談判

　　煤炭年度産運需銜接合同匯總工作即將啟動，國家發改委近日將下發2011年跨省區煤炭産運需銜接工作的指導意見和運力配置框架方案。消息人士向中國證券報記者透露，今年的産運需銜接可能恢復去年取消的現場合同匯總會。發改委將要求2011年重點電煤合同價格維持在2010年水平。

　　在推進煤炭價格市場化的第五個年頭，現場銜接重啟以及對煤價進行干預，分析人士認為，實屬物價壓力之下的無奈之舉。

　　消息人士透露，今年的煤炭産運需銜接現場合同匯總會可能于12月下旬在大連舉行，規模將與2008年在福州舉行的合同匯總會類似。山西一家煤炭集團銷售公司人士告訴中國證券報記者，12月14日到15日有關部門還將在北京召開一場産運需銜接預備會。

　　根據發改委2009年底下發的文件，在2010年運力配置框架中，總銜接量為90650萬噸，其中電力用煤配置量為72160萬噸，佔比近8成。

　　根據鐵路運力增長情況，預計2011年總銜接量將在2010年基礎上有所增加。

　　據介紹，雖然重點合同煤價很可能被“凍結”，但煤電企業雙方將就新年度煤炭供貨量及相關煤質要求等進行約定。電力企業擔心，在價格受限情況下，煤炭企業可能減少重點合同煤供應量，或降低所供煤炭質量，甚至採用限産等手段來推高市場價格。

　　根據發改委要求，2010年煤炭産運需銜接由企業在規定時間自主選擇適當方式，分散進行銜接，政府部門和行業組織都不得規定企業銜接方式，不得強制企業集中銜接，終結了歷史長達16年的煤炭“訂貨會”、“合同匯總會”，此舉被看作煤炭價格完全市場化的開端。