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發改委官員稱收入分配改革尚需國務院統一部署

發佈時間:2010年12月08日 06:48 | 進入復興論壇 | 來源:新京報

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  收入分配改革路徑日益清晰。國家發改委就業和收入分配司副司長紀寧昨日在中國網訪談時,首次較為詳細地披露了縮小收入分配差距的措施,制訂多年的收入分配改革方案何時出臺,她未透露。

  紀寧稱,創造更多的就業機會能夠為城鄉居民的增收打好基礎。建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制,使勞動報酬的增長能夠同勞動生産率的提高同步。針對行業差距,她認為應完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。而城鄉差距則需要通過促進農民增收,統籌城鄉發展來縮小。

  此外,稅收對收入分配的調節將體現減輕中低收入者的稅收負擔,加大對高收入者的調節。同時,應規範收入分配秩序,增加收入分配的透明度。收入再分配除稅收調節外,將加大對民生領域的投入和加快完善社會保障體系,促進城鄉居民增加轉移性收入。

  對於公眾高度關注的收入分配改革方案何時出臺,紀寧透露,發改委正在開展推進收入分配製度改革的相關工作,不過她亦表示,由於收入分配的問題涉及面廣,既是一個民生問題,又事關經濟社會發展全局,具體用什麼形式,在什麼時間,出臺什麼相關的文件,尚需國務院的統一部署。

  - 八措施

  1、堅持實施更加積極的就業政策,創造更多的就業機會。

  2、建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制。

  3、完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策,以縮小行業收入差距。

  4、千方百計促進農民持續增收,統籌城鄉發展,不斷縮小城鄉收入的差距。

  5、加大稅收對收入分配的調節力度,減輕中低收入者的稅收負擔,加大對高收入者的稅收調節。

  6、促進基本公共服務均等化,加大對民生領域的投入。

  7、加快完善社會保障體系,促進城鄉居民增加轉移性收入。

  8、進一步規範收入分配秩序,增加收入分配的透明度。

  (記者楊華雲)