李鴻忠：湖北中部突圍使命

　　12月6日，中組部有關負責人宣佈，李鴻忠從已經到齡的原湖北省委書記羅清泉手中接過帥印，擔任湖北省委書記。同日，江蘇省委副書記王國生，同樣來自沿海經濟發達地區的官員空降湖北，被提名為湖北省省長候選人。

　　“你們到湖北、到襄樊，依舊有我這個‘老保姆’為你們服務，還會有一大批‘小保姆’為你們服務。”

　　2008年4月19日晚，面對130多名應邀前來參加在襄樊舉行的湖北深圳工業園奠基儀式，並洽談投資項目的深圳企業家，履新湖北省省長不到半年的李鴻忠一番幽默的話語，贏得了台下掌聲。

　　2007年11月，李鴻忠從深圳市委書記任上擢升湖北省省長。3年來，李鴻忠利用在深圳工作的人脈資源和經驗，抓住沿海産業向中西部轉移的機遇，實現了湖北省招商引資量的突破和産業升級，並大力推動全省資本市場發展。

　　這次，從一個執行者到一個決策者，新任省委書記李鴻忠如何帶領湖北這個中部農業和工業大省快跑？而同樣來自沿海經濟發達地區的王國生，又將如何配合李鴻忠，唱好湖北經濟的“二人轉”？

　　牽線沿海産業轉移

　　在武漢大學區域經濟專家、博導伍新木看來，李鴻忠在湖北省省長任上3年，最大的貢獻是承接了中國沿海産業轉移，實現湖北産業提檔升級。

　　在沿海産業向中西部轉移的大背景下，地處中部、九省通衢的湖北，在某種程度上，成了這些轉移産業的首選。

　　2008年4月20日，湖北深圳工業園在襄樊開園。緊接著，湖北宜昌深圳工業園和孝感深圳高新産業園先後開園。

　　事實上，除了上述三市的深圳工業園承接了深圳的現代製造業轉移，沿海的第三産業等現代服務業亦瞄準湖北。

　　在李鴻忠的牽線下，2009年，深圳華僑城集團投資45億元，擬在武漢東湖邊建設融主題公園、都市娛樂、文化休閒、主題酒店、人文居住于一體的大型文化旅遊綜合性項目。同年，深圳發展銀行武漢分行開業。至此，全國性股份制銀行全部入駐湖北。

　　在承接沿海産業轉移的同時，李鴻忠還大力推進湖北省資本市場建設。

　　李鴻忠建議企業通過上市方式，到資本市場融資，以做大做強企業。2008年以來，湖北新增IPO企業（包括境外）10多家，上市數量和融資額均居中部之首。目前，湖北省上市後備企業達到近300家。

　　“十二五”中部突圍

　　在湖北省省長任上，李鴻忠多次在公開場合講，政府最主要的職責就是抓執行、搞服務。而今，李擔當省委書記，其角色亦發生轉變，從一個執行者，變成了一個決策者。那麼，李鴻忠帶領湖北在中部突圍，有何錦囊妙計？

　　有關注湖北經濟發展的觀察人士分析，李鴻忠主政湖北3年，熟悉省情，又具有沿海地區經濟工作經驗，擔任湖北省委書記，有助於湖北在中部崛起。

　　不過，李鴻忠所面對的湖北，在經濟上落後於沿海經濟發達省份，且區域和産業經濟雙雙發展不平衡。

　　一是湖北區域經濟發展並不平衡。武漢在全省一市獨大，全市人口達900萬，其中城市人口500萬人，而湖北其他地級市，沒有一個城市人口超過100萬人。在經濟總量上，武漢的GDP佔全省的三分之一，而財政收入則接近三分之二。

　　二是在經濟佈局上國有經濟比重過大，且為“啞鈴形”經濟，中間小，兩頭大。湖北的武鋼、東風兩大國企年銷售收入雙雙突破1000億元，在中部6省所向披靡。另一方面，民營企業體量小，年銷售收入突破10億元的民企鳳毛麟角，和周邊湖南、河南的三一重工、雙匯集團動輒幾百億元的銷售收入相比，差距甚遠。

　　在李鴻忠的主導下，正處在徵求意見階段的湖北“十二五”規劃，或許將為上述困境提供解決方案。

　　此外，在李鴻忠入鄂不久後即獲批的武漢城市圈“兩型社會”綜改試驗區，將是湖北實現中部突圍的另一個抓手。

　　2010年是武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區3年行動計劃的收官之年。李鴻忠在今年初部署綜改區工作時曾表示，要在大膽闖、大膽試、先行先試、創新體制機制上下工夫，力爭在建設東湖國家自主創新示範區、武漢東西湖綜合性示範區、青陽鄂循環經濟示範區、大東湖“兩型社會”示範區、梁子湖生態旅遊示範區上取得新突破。