多名學者建言提高個稅起徵點 約束壟斷行業收入

　　新快報訊 針對收入分配焦點問題，多名專家建言，推進收入分配製度改革，“十二五”期間要通過約束性的指標來實現。此外，提高個稅起徵點也是必要之舉。

　　日前，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林在“收入分配製度改革與加快轉變經濟發展方式”國際論壇上表示，現在收入分配嚴重不合理，已成社會焦點問題，推進收入分配改革制度，可在“十二五”期間推行約束性的指標。

　　他建議，“十二五”期間，應約束居民收入增長不低於8%，讓城鄉居民收入共同增長，確保城鄉居民收入的實際增長，不低於GDP的實際增長速度，而非名義增長速度，實現居民收入增長和經濟增長同步。此外，要確保勞動報酬的增長，與勞動生産率同步。

　　除了以上兩項約束性指標，遲福林還表示，“十二五”收入分配製度改革，還應該有縮小城鄉居民收入差距的約束性指標。此外，還應通過約束性指標，重點控制壟斷行業的高收入，並擴大中等收入的群體比例。

　　對於社會各界關注的收入分配改革問題，國家發改委副主任徐憲平此前表示，在“十二五”規劃中，對居民收入分配改革以及居民收入預期，肯定有具體的、明確的指標。

　　遲福林表示，財稅體制以及相關結構性改革滯後，是收入分配關係難以理順的主要原因。“十二五”期間，要繼續結構性減稅，考慮通脹的因素和中低收入者生活水平的現狀，要進一步提高個人所得稅的起徵點，改變個人所得稅以工薪階層承擔為主的局面，降低低收入者的稅負。

　　個稅起徵點一直是熱點話題。近日面對物價上漲，有學者建言，當下就應提高起徵點。近五年來，國家兩次提高個稅起徵稅線。第一次是2006年1月1日，扣稅標準從800元提到1600元。第二次是2008年3月1日，再次提高到2000元。

　　(據《新京報》)