學者建議收入增長要超GDP實際增長率 提高個稅起徵點

　　針對收入分配焦點問題，昨日多名專家建言，推進收入分配製度改革，“十二五”期間要通過約束性的指標來實現。此外，提高個稅起徵點也是必要之舉。

　　焦點一

　　收入增長要超GDP實際增長率

　　中國（海南）改革發展研究院院長遲福林，昨天在“收入分配製度改革與加快轉變經濟發展方式”國際論壇上表示，現在收入分配嚴重不合理，已成社會焦點問題，推進收入分配改革制度，可在“十二五”期間推行約束性的指標。

　　他建議，“十二五”期間，應約束居民收入增長不低於8%，讓城鄉居民收入共同增長，確保城鄉居民收入的實際增長，不低於GDP的實際增長速度，而非名義增長速度，實現居民收入增長和經濟增長同步。此外，要確保勞動報酬的增長，與勞動生産率同步。據悉，初次分配後，我國勞動者報酬佔GDP的比重僅為35%，最近10年，我國勞動生産率年均增長9%。他表示，考慮到通脹的因素，勞動者的報酬應該不低於10%。通過制定約束性的指標，使得“十二五”末，勞動者報酬佔GDP的比重，有望達到50%。

　　根據中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧的研究，我國勞動者報酬佔GDP的比重，近20年來大幅度下降。初次分配中，存在農民工工資長期被過分壓低，行業收入差距過大等問題。宋認為，提高勞動報酬在初次分配中的比重，政府必須有所作為，但不是靠層層落實行政指令，而應完善經濟體系。

　　焦點二

　　重點約束壟斷行業高收入

　　除了以上兩項約束性指標，遲福林還表示，“十二五”收入分配製度改革，還應該有縮小城鄉居民收入差距的約束性指標。此外，還應通過約束性指標，重點控制壟斷行業的高收入，並擴大中等收入的群體比例。