北京饅頭入CPI統計 包子油條片兒川5天問一次價

　　這兩天，關於“加息”的討論逐漸逼近沸點。加息的動力，很大程度來源近期的經濟運行數據，這其中CPI(居民消費價格指數)尤為關鍵。然而，CPI數據屢屢與老百姓切身感受相左。中國社科院上月初公佈“通過人為調整，CPI大約被系統低估7%”的結論，更是激起了外界對CPI統計的質疑。

　　11月30日，國家統計局在官網發佈《我國居民消費價格指數(CPI)是如何調查和生成的》，對CPI調查和生成過程進行了詳細解釋，本報也採訪了國家統計局杭州調查隊消費價格調查處，對杭州CPI選樣、採集、匯總計算進行了深入剖析。

　　據國家統計局城市社會經濟調查司副司長龐曉林介紹，CPI的抽查樣本來自全國12萬戶城鄉居民家庭的消費支出，CPI調查共分八大類262個基本分類。

　　具體代表規格品由各地確定後報國家統計局審定，很有地方特色。比如糧食製品，國家統一確定基本分類，各地抽選地方特色糧食製品，北京選擇的是饅頭、火燒和大餅等規格品；貴陽選擇的是米粉、卷粉和寬粉等規格品；杭州選擇的是片兒川、油條、包子。

　　考慮到大城市、小城市和縣之間人口數量的差異，在600種調查商品和服務項目的最低要求基礎上，對大城市的要求要多一些。具體計算，我國CPI的價格資料來源於31個省(區、市)共500個調查市縣的5萬個商業業態、農貿市場，以及醫院、電影院等提供服務消費的單位。

　　收集齊價格資料以後，還需要各類別相應的權數(CPI中的權數，是指每一類別商品或服務項目的消費支出在居民全部商品和服務項目總消費支出中所佔的比重)。我國CPI中的權數，主要是根據全國12萬戶城鄉居民家庭各類商品和服務項目的消費支出詳細比重確定的。

　　抽選出來的全國12萬戶城鄉居民家庭採取記流水賬的方式，日復一日記錄他們家庭的收入和支出數據，調查員每月上門核實、收集賬本，然後進行整理、編碼、錄入、審核、上報。國家統計局直接採用居民家庭的記賬資料，分別匯總計算城鄉居民收入和消費支出數據。據介紹，這些資料可以在國家統計局公開編輯出版的有關年鑒中查到。

　　CPI出爐記杭州樣本

　　他們是農貿市場攤販“最熟悉的陌生人”

　　逢五逢十，採集員“盯梢式”填表

　　“大媽，這白菜多少錢一斤？”“這後腿肉，和上次差不多”……每個月逢五逢十，早上8點鐘，杭州武林門附近的萬壽亭農貿市場會出現一個專職調查員。他一邊和市場的攤販打著招呼，一邊迅速地記下市場價格。那張標滿79個序號的採價表，蔬菜有28個品種，通常要兩個小時才能搞定。

　　惠吉進是杭州市統計局城市社會經濟調查隊消費價格調查處處長，他的另一個身份則是居民消費價格指數的專職調查員。八九年前，從最早的翠苑農貿市場，到半道紅農貿市場再到商場、超市，他接觸的攤販不斷變化，而他問的內容正如他的山東口音一樣，依然沒有多大變化。

　　為保證源頭數據的真實性和可比性，調查員必須要按照統一規範的“三定原則”即“定人、定點、定時”開展價格調查工作。在杭州，共有9位“惠吉進”：他們從來只問價，不買東西。

　　“定時”是指固定調查員調查價格的具體時間，保證價格同“時”可比，比如調查農貿市場的蔬菜價格，上一次的調查時間是上午9時，下一次的調查時間也必須是上午9時。

　　在CPI統計上，糧食價格佔據很大的權重，因此集中了很多産品的農貿市場就是重點調查對象，目前杭州納入調查的農貿市場有8個。代表的規格品一經確定，原則上一年內不能更改。

　　近年來，各類價格變動頻繁。按照國家統計局規定，對於CPI中的糧食、豬牛羊肉、蔬菜等與居民生活密切相關、價格變動相對比較頻繁的食品，每5天調查一次價格；對於服裝鞋帽、耐用消費品、交通通信工具等大部分工業産品，每月調查2~3次價格；對於水、電等政府定價項目，每月調查核實一次價格。

　　為保證一些鮮活食品價格的準確性，國家統計局杭州調查隊規定的採價時間被嚴格規定為早上8點，每個月至少採集6次，風雨無阻。

　　進入市場的次數多了，但每次又不買東西，很多攤戶難免有些煩，給採集增加了難度。“要主動向他們解釋，時間久了攤主也會理解配合。”惠吉進説，和攤主熟了之後，他們還會自動報價。很多聯絡已久的超市、商場相關工作人員定培訓後還會定期把信息回傳。

　　從今年1月1日起，杭州的物價調查員多了一個工具——CPI手持數據採集器。當時國家統計局在全國50個城市啟動了全新的數據採集管理系統，杭州是其中試點城市。

　　有了這個類似手機的新玩意，調查員不用費心抄價格，只要打開採集器的菜單，把相應的價格輸入，點點鍵盤就可以將這些價格信息第一時間傳送到國家統計局。據了解，這套系統還具有調查員定時定位、數據修改痕跡記憶等諸多功能，即可為調查員減負，也可保障源頭價格數據的及時性和準確性。

　　當各種採集的數據系統匯集後，CPI也隨之出爐；就這樣，CPI成為記錄居民生活的一個月曆。

　　本報首席記者 羅凰鳳