各地採取切實措施穩物價保民生

　　近日來，各地積極行動，認真貫徹落實國務院常務會議和40號通知精神，切實做好穩定物價、安定群眾生活工作。

　　一是發展生産保障供應。各地均對完善和落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制提出了要求和部署，並制訂了相應的市場保供措施。其中，河北進一步抓好蔬菜生産，將蔬菜示範縣由15個增加到24個，面積由486萬畝增加到562萬畝，每個示範縣補貼1500萬元。山東落實蔬菜種植面積、品種和産量，力爭今年冬季大棚蔬菜種植面積擴大50萬畝、增加供給500萬噸。廣東加強價格監測預警和信息發佈，逐步在全省各縣建立“農産品價格直通車”，為農戶提供價格信息指導。

　　二是保障低收入群體生活。各地陸續出臺了對優撫對象、城鎮低保對象、農村五保供養對象、大中專院校在校學生等發放臨時生活補貼措施，標準在每人每月10元—30元不等。各地還積極探索建立社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制，江蘇、浙江等已建立機制的省份也已適時提高了相應的保障標準。各地均採取措施穩定大中專院校食堂飯菜價格，其中陜西對高校食堂給予6000萬元的價格補貼，要求高校食堂的高中低檔菜品比例掌握在3：5：2的水平，1元錢以下的菜不少於10%，並免費提供菜湯。

　　三是減負清費。各省均按照國務院通知要求，完善鮮活農産品運輸綠色通道政策。自2010年12月1日起，將免收鮮活農産品通行費範圍擴大到所有收費公路，並新增了馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等四個品種。其中，吉林、天津分別從11月22日和11月25日提前啟動該項措施。各地也陸續出臺減免集貿市場攤位費、超市進場費等措施。其中，重慶明確提出國有流通企業所屬各大超市、農貿市場對攤位費、進場費等相關收費降低30%，北京、安徽等地實行攤位費明碼標價和公示制度。廣東部署降低集貿市場攤位費和超市進場費標準並實行備案管理。各地相繼取消或降低涉企和涉及民生的收費項目與標準。遼寧近期將降低114項涉企和涉及民生的行政事業性收費標準，取消25項行政事業收費；湖南取消、降低和規範各種涉企行政事業性收費和經營服務性收費項目50余項，預計全年可為企業減輕負擔2億元；天津從2011年1月1日起，取消固定電話本地網營業區間通話費，統一全市固定電話資費標準，預計減輕社會負擔4100萬元。

　　四是加強價格調控監管。各地均提出要把握好政府管理價格的調整時機和力度，審慎出臺政府調價項目。設立價格調節基金的省份，積極運用價格調節基金扶持蔬菜等農業生産、補貼低收入群體生活。其中，河北財政撥付1億元建立價格風險調節基金，必要時對重點行業、重點領域、重點産品市場價格進行干預，防止價格異常波動；廣東決定安排5000萬元省級價格調節基金，重點扶持規模化蔬菜種植基地大棚建設和農副産品批發市場冷庫等儲備設施建設；湖南今年已投入8000多萬元價格調節基金用於扶持重要農産品生産，擬進一步加大投入力度；遼寧已投放6000萬元價格調節基金用於菜籃子工程建設、農産品運輸補貼等，下一步將繼續加大投放力度；黑龍江要求在元旦、春節前，省內各地至少要動用一半以上的價格調節基金，開展“發補貼、惠民生”活動，實行定點、定量、定品種價格補貼；陜西動用省級煤炭價格調節基金4.2億元，用於補貼城鄉低保戶冬季取暖等，西安、咸陽等設區市合計動用價格調節基金5.1億元，用於扶持大棚蔬菜生産、建設蔬菜便民市場和農貿市場、補貼困難群體生活等；山西動用價格調節基金5.13億，對城鄉低保對象、優撫對象、大中專院校家庭經濟困難學生發放臨時價格補貼。

　　附表：

　　各地安定群眾生活措施一覽