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限購令短期變長期?

發佈時間:2010年11月30日 09:04 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道

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  一向以“大炮”著稱的地産商任志強,日前在第六屆地産金融年會上,給中國的房地産調控政策制定者們拋出了一個問題:房地産限購政策將在12月31日到期,明年怎麼辦?

  長期執行限購政策,是否合法?取消限購政策,是否會帶來房價反彈?一系列不可回避的難題,使得房地産調控在年底面臨一場大考。

  記者調查發現,已經出臺限購政策的14個城市當中,廈門、福州、海口明確提出12月31日為限購政策執行“有效期限”;溫州10月中旬啟動限購政策時,明確提出限購政策有效期為半年,其餘城市為暫行。

  11月25日,一位接近國家稅務總局的人士在“首屆中國稅法論壇”上表示,房産稅作為直接稅種,一定會出,而且會儘快,目前只是在擇機出臺,限購政策等短期調控政策,將會被長期調控政策替代。

  “大部分城市推出的限購政策都到期了,明年又要開始新的。”任志強在上述地産金融年會上表示,預計大部分城市明年仍舊會繼續執行房地産限購政策。

  一位接近住建部的專家也表示,雖然12月31日將有部分城市限購政策到期,但是從目前的形勢看,繼續嚴厲從緊房地産調控仍然是工作重點,這些城市都會繼續執行限購政策。

  限購政策出臺近2個月,全國主要城市房屋交易量下降20%以上,但調控效果並未在房價上有明顯反映。

  11月29日,北京市公積金管理中心出臺新政,要求對首套購買90平米以上住房的公積金貸款,首付由20%提高到30%,同時對公積金購買三套住房的貸款停貸;人均住房面積超過28.81平方米的,購買二套住房貸款停貸。

  北京的房地産調控政策再一次緊縮,意味著北京房價調控壓力依然較大。

  中國房地産業協會副會長顧雲昌11月29日對媒體表示,雖然11月份的數據還沒出來,從獲得的初步情況看,11月、12月的成交量不會比10月份高,但是仍舊會呈現平穩的態勢,不會下降太多。同時,11月、12月的房價也不會出現較大幅度的降低。

  任志強認為房價不會下跌的理由很簡單──今年地價不僅沒有下降,平均還有很大的漲幅。

  華遠日前以17.8億元的價格競下北京通州一地塊,建築面積31.2萬平米,其中15.8萬平米為規劃配建政策性住房。雖然地價比去年有所降低,但是扣除配建的政策房以後,每平米樓面地價折合成本約9422元,不降反升。

  任志強表示,地價上升的一個重要表現就是大量商業地塊中配建政策性住房,由此帶來的成本增加,必然要附加到商品房中去。

  陽光100置業董事長易小迪也表示,由於2010年4月以後的房地産調控,使得大部分民營房地産企業融資成本提高。民營房地産企業獲得100億元貸款的年利息成本已經上升到了12億元,而國有房地産企業只要6億元。

  “這輪調控過去,存活下來的房地産企業必然將高額的融資成本、政策性住房配建成本等都附加到房價中。”前述接近住建部的專家如是説。

  同時,任志強等開發商認為限購政策壓制了部分正常的市場需求,在政策推出後,這部分需求反彈將對市場形成新的漲價壓力。對此,住建部政策研究中心副主任秦虹表示,限購令雖是行政政策,但隨著供應量的有序增加,供求關係將會得到有效平衡。

  擺在各級政府面前的是,限購政策是一個短期政策,如何在限購政策取消或弱化執行以後保持房價不大幅度上漲,是一道難題。

  對於房産稅何時出臺,前述接近國家稅務總局的人士並未給出時間表。任志強則認為房産稅不能起到穩定房價的作用。任志強認為,在保有環節徵收房産稅與現行在開發環節徵收的房産稅、土地增值稅、土地出讓金的關係必須厘清。