我國將全力推進環境污染責任保險 已在9省試點

　　中新社北京11月15日電(記者 周銳)中國環境保護部政策法規司司長楊朝飛15日表示，中國將全力推進環境污染責任保險，以幫助污染受害民眾獲得及時、足額的賠償。目前，這一工作已經在湖南、湖北等9個省開展試點。

　　楊朝飛是在“2010中國綠色經濟政策高層研討會”上説這番話的。他表示，中國環境污染事故目前呈高發態勢。由此引發的群體性事件的年增長率接近30%。一些污染事故受害者得不到及時賠償，已對社會穩定造成嚴重威脅。

　　目前，中國污染事故的民事賠償主要依靠政府出錢完成。楊朝飛説，此舉雖然能暫時避免群體性事件的發生，但無法從根本上解決問題。用納稅人的錢為違法排污企業埋單既不合理，更不能有效處罰違法者。要保護環境受害者利益，必須建立環境責任保險這樣一種長效機制。

　　楊朝飛介紹説，湖南、湖北、江蘇、浙江、遼寧、上海、重慶、雲南、廣東9個省已在全省或部分地區開展試點，探索環境污染責任保險機制的建設。而正在修改的《大氣污染防治法》在上報國務院的草案中，也已寫上了“環境污染責任保險”相關規定。

　　楊朝飛透露，中國將完善配套政策，全力推進環境污染責任保險。從國家層面，未來將有三方面考慮：一是將企業繳納的排污費按照一定比例補貼給企業保費；二是對開展該項保險業務的保險公司給予營業稅優惠；三是建立環境污染責任保險超限額保險基金。

　　環境污染責任保險是以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。在該保險關係中，保險人承擔了被保險人因意外造成環境污染的經濟賠償和治理成本，使污染受害者在被保險人無力賠償的情況下也能及時得到給付。