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發佈時間:2010年11月10日 08:58 | 進入復興論壇 | 來源:上海證券報
近日,外匯局副局長鄧先宏接受媒體專訪時表示,目前確實有大量資金流入國內,但是不能把“熱錢”和資金凈流入混為一談。從實際情況來看,“熱錢”呈現散兵遊勇態勢,主要瞄準樓市和股市,不存在大規模流入。
境外資金流入壓力加大
鄧先宏表示,一些主要發達國家採取了量化寬鬆的貨幣政策,使得國際市場上流動性氾濫。而我國經濟率先恢復增長,貿易增長較快,這樣就産生了一個落差,這個落差會對利差匯差造成一種預期。在這種情況下,就會有大量資金凈流入,也對外匯局的工作造成了壓力。
針對一些市場輿論,鄧先宏表示,並不能把資金凈流入以及國際收支順差全部看成是“熱錢”,只要有真實性的交易背景,外匯局都將其看成是正常的經營活動。外匯局打擊的“熱錢”主要是非法的、沒有真實性交易背景的貿易和投資。
外匯局分析發現,數據上表現出來的資金凈流入很多都是企業通過對市場利率、匯率分析,進行資産負債擺布後的結果。比如,企業該付匯時,會通過貿易融資、延期付匯、內保外貸、境外代付等方式,這樣就顯得外匯沒有大量地出去。
不存在大規模“熱錢”
鄧先宏表示,在資本部分管制的環境裏,“熱錢”進來都是披著合法的外衣,因此外匯局只有通過外匯檢查才能知道真正有多少“熱錢”。
他形象地比喻説,“熱錢”就像散兵遊勇,藏在深山老林裏面,只有通過排查搜山才能知道。“當然可能也有漏網的,但我可以告訴你,在我們國家不存在大規模的熱錢流入,這些散兵遊勇都是分散的。”
外匯局在檢查中也發現,部分銀行沒有履行真實性審核的義務,給了“熱錢”可乘之機。為此,外匯局加強了相關監管力度。同時,外匯局還加大了對地下錢莊的整體打擊力度,今年以來外匯局聯合公安部門共打擊了13家比較大的地下錢莊。
主要瞄準樓市和股市
鄧先宏認為,吸引“熱錢”流入的原因主要包括三方面:一是對人民幣升值的預期;二是對股市上升的預期;三是對房價上漲的預期。總的來看,主要是瞄準股市和樓市。對於下一步工作,他表示,宏觀調控一方面要弱化市場過度的投機性的利益導向,另一方面要採取行政手段嚴厲打擊“熱錢”違法違規流入。
有觀點認為,加強對“熱錢”監管的同時也會打擊國外投資者對於中國市場的投資積極性。對此,鄧先宏表示,在嚴厲打擊跨境資金違規違法流入的同時,要特別注意依法行政,不能因為打擊“熱錢”而傷及無辜。此外,外匯管理部門還會積極推進改革,促進投資貿易的便利化。