傳海南“離島免稅”明年初實行 概念股炒作再次躁動

　　“國際旅遊島”平靜數月之後，再次躁動起來。

　　昨日（11月9日）上午，一則“海南離島免稅政策制定完畢”的消息在市場上迅速傳開。在此消息影響下，海南高速、羅牛山、海南航空等多家海南上市公司幾乎同時啟動，瞬間暴漲，大有年初國際旅遊島獲批時之勢。

　　《每日經濟新聞》記者隨後多方求證獲悉，海南離島免稅政策實施細則已經完成初稿，現正處於向各部委徵求意見階段。最終實施尚未有定論，目前普遍認為是在明年年初。

　　“離島免稅”引海南股飆升

　　“我們已經拿到財政部主導制定的免稅政策實施細則初稿，免稅額度、提貨方式等都有詳細規定，地點暫限于三亞、海口兩地。”昨日，某媒體援引中國免稅品（集團）有限責任公司高層人士的説法證實了免稅政策細則初稿已下發至公司。

　　在免稅的具體額度和提貨方式上，上述人士表示，由於尚未最後定稿，暫時不便透露。但他直言，初稿中設計的條件“很不錯”，並表示實施細則在年底前正式下發“基本上沒有疑問”。

　　這則消息在市場上迅速流傳的同時，海南板塊股票立即啟動，全面飆升。截至收盤，海南板塊全線飄紅，中國國旅、海南高速、羅牛山、海南航空、海德股份等多只股票漲停。

　　隨後，《每日經濟新聞》經過多方求證，證實該消息。海南省發改委一位不願意具名的人士透露，目前政策的確已經制定完成，具體時間點尚未接到確切説法。

　　中國改革發展研究院海南發展研究所所長夏峰則稱，“政策制定實際早已沒有問題。目前難點可能還在具體實行準備上。”

　　對於細則實施的時間點，各方表現十分謹慎。目前較為普遍的説法為：免稅政策有望在2011年1月1日正式開始實行。

　　分析人士認為，免稅政策的實施將給海南國際旅遊島增加重量級砝碼，計劃建設的“國際購物中心”已經顯出雛形。這對海南的零售、航空、物流、酒店、餐飲等各個行業都將形成極大利好。

　　“離境”還是“離島”成焦點

　　實際上，海南建成“免稅島”的概念並不是首次提出。

　　在國務院抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性之前，就已先期探索試點在海南開設市內免稅店。

　　2009年3月，國務院批准海南省可在海口、三亞、萬寧和瓊海設立4家市內免稅店。由於市內免稅店是國際旅遊發達城市的必要設施和主要標誌，當時業界就認為國際旅遊島規劃“呼之欲出”。此前，全國僅北京、上海、大連、青島和廈門等5個城市開設有市內免稅店。

　　2009年9月1日，由中國國旅集團有限公司下屬的中國免稅品 （集團）有限責任公司投資興建，營業面積為7000平方米，號稱世界一流、亞洲領先的三亞免稅店成為在海南的第一家免稅店，開始試營業。

　　《每日經濟新聞》記者曾經實地造訪該店，該免稅店地處三亞鹿回頭風景區，距機場、亞龍灣僅20分鐘車程，交通十分便利。然而，由於其尚不能實現“離島免稅”，開業至今，業績仍然平平。

　　總體來説，在免稅店購物，遊客可享受到比市內百貨公司低10%～40%的優惠。不過，值得注意的是，如此誘人的超低價，並不是逛街遊客可以隨隨便便享受的，免稅店的購物指南明確規定了苛刻的購物條件。該免稅店的銷售對象僅為從三亞鳳凰機場離境的外籍人士、華僑和中國港澳臺同胞。同時，上述人士在購物時需出示護照和機票等。

　　夏峰昨日對 《每日經濟新聞》記者稱，政策已經沒有問題，但具體到細節上來看，目前政策焦點是“離島”還是“離境”。

　　“目前，免稅政策已經制定完成。”他同時表示，政策制定到最終實施需要許多準備工作，包括對於內地遊客的監管、海關以及其他技術的完善等，實施起來暫時還不會有那麼快。

　　海南旅遊業一位資深人士對記者表示，一旦海南能實行“離島免稅政策”，將會吸引更多的國際品牌，三亞將可能成為繼香港之後又一個理想的奢侈品購物天堂。

　　市場分析

　　免稅政策成炒作契機 三旅遊公司有望首先受益

　　隨著颱風“鲇魚”影響逐漸淡去，海南不僅基本恢復接待能力，更步入旅遊旺季。據三亞在線報道，最近一週三亞人氣上衝近80%，自由行和團隊遊的遊客量均大幅上漲。

　　更出人意料的是，市場突然傳出海南離島免稅政策實施細則已完成初稿的信息。在該消息刺激下，昨日海南板塊暴漲6.9%，領先第二名青海板塊4個百分點。個股方面，中國國旅、海南高速等5隻股票漲停。

　　在這場免稅盛宴下，中國國旅、首旅股份和三特索道或將成為旅遊股中最先受益的公司。某大型券商研究員向《每日經濟新聞》表示，在不考慮免稅政策影響下，國旅明年業績能達到0.6元。一旦免稅政策推出，其業績肯定還將大幅提升。

　　資料顯示，目前僅有中國國旅旗下的中免公司擁有在海南的牌照經營權。中免的三亞店建築面積7000平方米，分三期開業。今年上半年，免稅商品銷售收入為13.5億元，佔主業收入的34%，毛利率為35%。

　　另外，首旅股份坐擁三亞核心景區之一的南山景區，其同樣有望分享海南國際旅遊島的盛宴。今年上半年，公司海南景區實現營收2.5億元，同比增長27%，佔主業收入23%。

　　值得注意的是，三特索道在海南擁有索道及猴島業務。2009年，兩項業務收入為4579.6萬元，佔主營收入的19%。今年上半年，其海南地區營業收入高達6637萬元，佔主業收入比重近44%。

　　昨日，三特索道董秘辦人士告訴《每日經濟新聞》記者，由於目前並不知道免稅政策的最終額度等細則，故不好判斷其業績影響。不過，可以肯定的是，一旦該政策出臺，公司在海南的猴島公園將受益於客流的自然增長。值得一提的是，10月暴雨確實對海南旅遊影響很大，但目前已基本恢復至10月前水平。