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中國對外投資合作情況新聞發佈會實錄

發佈時間:2010年11月01日 13:07 | 進入復興論壇 | 來源:中國網

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  國新辦就中國對外投資合作情況舉行新聞發佈會 實錄

  主持人 華清:

  女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國務院新聞發佈會!今天上午我們請來商務部副部長陳健先生,向大家介紹中國對外投資合作情況,並回答記者們感興趣的問題。出席今天發佈會的還有,上海市政協副主席朱曉明先生、商務部對外投資和經濟合作司商務參讚陳林先生、商務部研究院院長霍建國先生。他們都參與了剛才記者已經拿到的《中國對外投資合作發展報告2010》的起草工作,現在請陳健先生介紹有關情況。

  陳健:

  女士們、先生們,新聞屆的各位朋友們,大家上午好。今天很高興出席國務院新聞辦的新聞發佈會,介紹中國對外投資合作情況。感謝大家的關注和參與!

  作為國家對外開放總體戰略的重要組成部分,我國對外投資合作近年來發展迅速,受到國內外的廣泛關注。深入解讀“走出去”戰略是個大話題,有很多問題想跟大家交流。但因時間有限,我只能點到為止,簡單介紹一下“走出去”業務的發展情況和未來幾年我們將要做的工作。

  “十一五”期間,我國深入實施“走出去”戰略,對外投資合作取得跨越式發展,不僅速度快、大項目多,而且領域廣泛、方式多樣,“走出去”的規模和效益進一步提升。即使在去年受到國際金融危機嚴重影響的形勢下,各項業務仍實現逆勢上揚,為促進國民經濟平穩較快發展發揮了積極作用。

  據商務部統計,截至2009年底,我國1.2萬家境內投資者在境外設立對外直接投資企業1.3萬家,分佈在全球177個國家和地區,境外企業資産總額超過1萬億美元,對外直接投資累計凈額2457.5億美元,居全球第15位和發展中經濟體第3位(前兩位依次為中國香港、俄羅斯)。

  2009年中國對外直接投資流量達到565億美元,名列全球第五位,發展中國家首位。截至2009年底,對外承包工程累計簽訂合同額5603億美元,完成營業額3407億美元,營業額年均增長30%以上。對外勞務合作穩中有升,累計簽訂合同額674億美元,完成營業額648億美元,累計派出各類勞務人員502萬人。

  我國對外投資合作呈現以下特點:領域廣泛、方式多樣、水平提高、增長迅速。對外投資從綠地投資向跨國並購等多種形式擴展,2009年並購投資佔當年對外投資總額的34%;對外承包工程從數量規模型向質量效益型轉變;外派勞務市場秩序好轉,高級技術勞務派遣比例上升;企業國際競爭力大幅提高。

  對外投資合作是我國新時期對外開放的重要內容,經濟社會效益顯著,對拉動出口、穩定就業、轉變經濟發展方式、推動産業結構調整發揮著越來越重要的作用。同時,中國企業積極參與東道國經濟建設,關注當地民生發展,帶去了資金、技術,增加了就業、稅收,增強了東道國自主發展能力,受到世界各國的普遍歡迎。通過對外投資合作,中國與東道國實現了互利共贏、共同發展,提高了務實合作的層次和水平,成為促進雙邊關係的重要推力。

  需要強調的是,儘管這些年我國對外投資合作發展較快,但仍處於起步階段。2009年末,中國對外直接投資存量僅佔全球存量的1.3%,投資規模遠不能與西方發達國家相比。歐美海外企業多佔據行業高端,中國企業大多仍處於中、低端行業。國際化經驗不足、管理人才缺乏、海外市場佔有比例較低,中國企業距離真正意義上的跨國公司還有較大差距。所以説,大力推動實施“走出去”戰略,我們還有很多工作要做。

  剛剛閉幕的十七屆五中全會強調,要實施互利共贏的開放戰略,進一步提高對外開放水平,加快實施“走出去”戰略,積極參與全球經濟治理和區域合作,以開放促發展、促改革、促創新,積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢。

  按照中央的要求,綜合考慮未來發展趨勢和條件,我們提出了今後五年“走出去”戰略發展目標:在“十二五”期末,“走出去”戰略對國民經濟的貢獻率有明顯提高,對外投資合作的規模和層次實現飛躍發展,一批大型跨國公司初具規模,中國作為全球投資大國的地位進一步鞏固,在國際合作中的影響力進一步提升。

  我們分析認為,我國發展對外投資合作正處於可以大有作為的戰略機遇期。隨著世界經濟的復蘇進程加快,以及我國對外投資合作管理體制改革的進一步深化,企業參與國際投資合作的熱情和信心不斷增強,我國對外投資合作將繼續保持快速發展態勢。為貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,作為實施“走出去”戰略的政府主管部門,我們將重點做好三件事:第一,做好制度設計和政策制定;第二,做好戰略規劃;第三,做好宏觀調控,著力提高我國對外投資合作的全面、協調、可持續發展。

  最後,我要向大家宣佈兩個消息。一是為記載我國對外投資合作的發展進程,全面反映對外投資合作的趨勢、特點,介紹對外投資合作的最新政策措施,探討相關熱點問題,商務部會同有關部門和單位組織編寫了《中國對外投資合作發展報告2010》,今天正式發佈。我們希望這份報告能為我國企業開展對外投資合作提供幫助,也能使國內外各界更加全面客觀地了解並支持這項事業。二是商務部組織駐外經商機構和研究院等方面的專家,完成了涉及165個國家(地區)的《對外投資國別(地區)指南(2010版)》編制工作,今天正式發佈,供企業和社會各界免費使用。歡迎大家提出意見和建議。

  謝謝大家!

  2010-11-01 10:04:28

  主持人 華清:

  現在請各位記者朋友提問,提問時請報一下所代表的新聞機構。

  中央電視臺記者:

  請問陳健部長,您剛才介紹中國這幾年的對外投資發展挺快,隨著投資的增長,海外媒體對中國投資也有一些負面的議論,比如説中國破壞了國際的商業秩序,還有人認為影響了當地的就業,還有報道説中國缺少社會責任。您能否介紹一下中國對投資目的國的經濟到底起到一個什麼作用?

  陳健:

  中國對外投資發展速度很快,我們認為它大大促進了和各國的關係。但世界上仍有一些人做出各種評論,現在中國人幹點什麼事都有人評論。我們認為有些評論是不完整、不全面的。我現在給大家幾個數字:中國對外投資發展到現在呈現了一個增長迅速、領域廣泛、方式多樣、水平提高這樣一個過程。在中國企業對外投資合作迅速發展的同時,我們給投資東道國也帶來了很多有益的地方。