稀土大戰開打：中國限制出口 歐美日聯合施壓

　　人民幣匯率引發的爭端還沒有消退,稀土爭端已經白熱化。

　　中國決定限制稀土出口配額,使得長期以來廉價從中國獲得稀土的日本、歐洲和美國感到不安。近期以來,日本、歐盟和美國輪番出面,指責中國的稀土政策。在即將舉辦的G20峰會上,美國、歐盟和日本很可能聯合起來,就人民幣匯率和稀土問題,向中方施壓。

　　對於外界的指責,中方表示,管控稀土資源是中國的主權權利,也符合世界貿易組織的有關規定。

　　各國在指責中國稀土政策的同時,也在加緊開發中國之外的稀土資源,以減輕對中國稀土的依賴。

　　稀土問題成G20峰會焦點話題

　　今年7月,中國宣佈把稀土年出口配額下調40%。9月份,業內傳出中國對日本實行稀土“禁運”的消息；10月19日,《紐約時報》引述三名美國稀土行業官員話稱,繼9月對日本實行稀土“禁運”後,中國又停止對美國和歐洲的稀土出口發貨。該報道引起西方一片驚惶。

　　日本率先起來指責中方限制稀土出口。10月24日,日本經濟産業大臣AkihiroOhata表示,已促請中國重啟向日本稀土出口。日本貿易商及政府官員們均表示,過去一個月因“釣魚島”爭端升級,中國頒出稀土出口禁令。

　　歐盟貿易委員卡雷爾德古特于10月26日表示,歐盟不能在稀土問題上完全依賴中國是“很明顯”的,全球應該“對此達成共識”；德國經濟部長布魯德雷也表示,稀土資源愈發稀缺,德國已經受到了嚴重影響。壟斷此類金屬的行為是對全球的挑戰,必須在下月在韓國召開的二十國集團峰會上提出這個問題；德國工業聯合會當日還呼籲,美國和歐洲應協同合作,減少對中國稀土的依賴。

　　美國白宮在本週早些時候表示,總統奧巴馬可能會在11月份于韓國首爾舉行的G20峰會上,向中國國家主席胡錦濤提出稀土問題。美國國務卿希拉裏10月28日從美國檀香山出發,開始了其為期13天的亞太行程。她在檀香山表示:“美國及其盟友應減少對中國稀土生産的依賴”。這是美國高官就此主題發表的最為直率的言論之一。

　　外電最新報道稱,美日等國家正謀劃將稀土問題提上二十國集團(G20)首爾峰會議程。

　　中方稱管控稀土資源符合WTO規定

　　對於外界紛至沓來的指責,中國外交部發言人馬朝旭近日表示,管控稀土資源是中國的主權權利,也符合世界貿易組織的有關規定,不違反中國的入世承諾。限制重要自然資源的出口也是各國的普遍做法,在這方面指責中國是沒有道理的。

　　其實,早在此前的10月6日,中國國務院總理溫家寶在出席第六屆中歐工商峰會時已明確表示,中國沒有封鎖,也不會封鎖,但是中國對稀土加以控制是必要的。

　　“中國對稀土的開採、生産和貿易都實行了有序管理,這樣的做法符合世貿組織規則。”10月28日,工業和信息化部總工程師、新聞發言人朱宏任作上述表示。

　　朱宏任稱,中國是世界上最大的稀土生産、出口國。在中國的稀土以往的生産過程中,確實存在著開展方式粗放,資源浪費嚴重等等一系列的問題,特別是一些企業環保意識薄弱,環境污染比較嚴重。中國稀土生産應用和出口既要考慮促進經濟發展,又要考慮保護資源環境等等各方面的綜合因素。“中國不會把稀土作為討價還價的工具,中國希望在合作、發展和共贏中實現與各國在稀土資源利用上的互利合作,同時保護好這樣一個不可再生的資源。”

　　《紐約時報》10月28日援引中國4名行業官員的話稱,中國海關於10月28日已恢復向美國、歐洲和日本的三個地區的稀土出口。據報道,這些官員還表示,儘管如此,中國向日本的稀土出口仍將面臨嚴格審查,出口貨物時間也將被推遲。