亞洲再平衡之越南樣本

　　蘇聯解體後，越南選擇中國以平衡美國的影響，現在隨著中國的崛起，越南又選擇了美、日、印等國以平衡中國的影響，專家表示，這種平衡政策實際效用有限

　　本報記者 昝春燕 北京報道

　　越南，正在自身利益和大國博弈的夾縫中搖擺。

　　作為2010年東盟輪值主席國，越南將於10月28日至30日在河內舉行第13次中國—東盟（10+1）領導人會議、第13次東盟與中日韓（10+3）領導人會議、第五屆東亞峰會和中日韓領導人會議。

　　就在這一系列峰會前夕，越南外交政策出現了明顯的變化趨勢，1990年代以來積極發展中越關係的思路受到頻繁挑戰。

　　有消息稱，越南總理阮晉勇在本週峰會期間將與日本首相菅直人磋商稀土開發事宜。不少分析人士認為，這一合作直接針對中國。自9月釣魚島撞船事件以來，日本各界多次單方面指責中國違反WTO協議，限制對日稀土出口。

　　印度總理辛格亦將在峰會期間訪問越南。本月13日，兩國國防部長也舉行了會談，雙方決定加強兩國軍事合作關係。印度表示將大力幫助越南加強軍隊，尤其是海軍實力，越南也同意向印度開放本國港口，為印度軍艦提供維修補給服務。

　　美國國務卿希拉裏也將出席東亞峰會。今年8月以來，越美兩國防務交流驟然頻繁，雙方舉行了國防部副部長級對話，美國驅逐艦訪問了越南峴港，美越兩國軍隊也在南海進行了非戰鬥演練。

　　就在越南為美國、印度打開進入南海大門的同時，中國今年首次將南海定義為國家的核心利益。因此，隨著越美、越印、越日關係迅速升溫，有分析人士認為，越南正在聯合美、印、日制衡中國。

　　中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所研究員儲浩27日對本報表示，越南在外交上一直奉行平衡戰略。蘇聯解體後，越南選擇中國是為了平衡與美國的關係，隨著中國現在崛起速度加快，對越南經濟、政治影響力不斷加深，越南會有一種不安感，在這種不安的影響下，越南選擇了美國、日本、印度作為平衡中國影響的一個手段。

　　中國與越南的主要衝突在南海的主權和開發。

　　越南是一個擁有3200公里長海岸線的國家，根據越南三年前公佈的海洋戰略藍圖， 越南到2020年要把海洋經濟産值佔國內生産總值（GDP）從現在的47%-48%增加到53%-55%，在出口方面，到2020年海洋經濟出口額要提高到全國出口額的55%-60%。

　　2011年1月，越共十一大將召開。儲浩指出，這兩年越共面臨的執政壓力在不斷增加，國內有敵對勢力，國外也存在和平演變的企圖，在內外這種形勢下，只能選擇加快經濟發展，維護社會穩定。這使得越南將更加倚重海洋資源的開發。

　　為了維護海洋權益，越南2009年從俄羅斯購買了價值35億美元的軍火，創下歷史紀錄。

　　某不願透露姓名的分析人士告訴本報記者，越南海軍實力是亞洲諸國中增長速度最快的，收益和支出決定了越南對於南海地區的看重。

　　他繼而表示，越南在大國間搞平衡，利用其他國家制衡中國的政策，其實際效用有限。越南深知美國並不會因為南海問題與中國鬧翻。此前中日釣魚島爭端的結局也給了越南很現實的參考。現在，越南與美國和日本走得這麼近，最大的風險就是損害中越關係。在這點上越南需要仔細權衡。

　　8月25日，越南國防部副部長阮志咏中將在訪問北京時表示，越南永遠不會成為美國的軍事同盟。

　　10月27日，越南總理阮晉勇表示，越南將致力於推進東盟和中國的合作。