3年僅造4輛車：“西部汽車工業旗艦”夢破

　　寧夏新大地汽車招商項目失敗的背後

　　一個佔地300多畝、計劃投資18億元的寧夏新大地汽車項目，原計劃形成年生産卡車6萬輛、微型車和乘用車3萬輛的能力，預計年銷售收入50億元。然而，這家企業在3年內只生産了4輛樣車後就偃旗息鼓。

　　一家“未批先建”的企業為何敢於製造“西部汽車工業旗艦”的神話？忽視産業政策風險和投資風險的招商引資隱患幾何？誰來規範地方政府的盲目招商行為？

　　未批先建：汽車製造項目折戟沉沙

　　據了解，2007年12月，銀川市經濟技術開發區宣佈成功引進成都新大地汽車有限公司。次年9月17日第一輛“大地”牌載重卡車下線時，當地政府一度為“寧夏結束了無整車生産企業的歷史”而歡呼。作為投資方，成都新大地汽車有限公司董事長李子豪也鄭重表示，將努力把寧夏新大地打造成“西部汽車工業旗艦”。然而3年來，這家公司只生産了4輛樣車。

　　按照當初的項目規劃，成都新大地將新産品和具有出口優勢的産品投入銀川生産基地，同時將汽車零部件生産線配套引入銀川基地，從而實現整個汽車産業集群的發展。一期工程至2008年6月建成；二期工程至2011年12月完成，力爭2010年10月輕型客車下線，總投資18億元。應當説，這樣的汽車項目在西北地區是少見的，極具誘惑力。

　　但記者日前來到寧夏新大地汽車有限公司看到，廠區內雜草叢生，一排排漂亮的廠房靜靜地矗立，只有保安人員守著緊閉的大門，沒有看到生産的跡象。

　　為什麼佔有偌大一塊土地卻不進行生産呢？記者調查發現，雖然成都新大地汽車有限公司有生産資質，但其子公司——寧夏新大地汽車有限公司申報生産資質沒有成功。這樣，寧夏新大地就成了“未批先建”的違規企業。面對記者的追問，公司有關負責人謝絕採訪。

　　9月19日，從工業和信息化部傳來的消息印證了成都新大地汽車有限公司違規貼牌生産的事實。這家公司在未辦理項目批准手續、未獲得車輛生産企業準入許可的情況下，擅自設立分公司，大量套用母公司的《車輛生産企業及産品公告》産品型號及合格證進行生産和銷售。工業和信息化部公佈的相關處理決定稱，責令該公司限期整改，並暫停其申報新産品和上傳載貨類汽車産品合格證。

　　由於企業無法運營，前不久，寧夏新大地明確表示無力續建項目。銀川市經濟技術開發區已成立清算小組，決定收回該公司所佔用的土地，處理該公司退出事宜。