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總理定調四季度:促樓市平穩健康
專家:短期內或不會再出臺更嚴厲調控政策
10月25日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,部署第四季度經濟工作。
根據新華社在會後發佈的電稿,“促進房地産市場平穩健康發展”,取代了今年4月14日國務院常務會議針對房地産調控的大基調——“堅決遏制住房價格過快上漲”。
可查資料顯示,4月14日溫家寶主持召開的國務院常務會議的主題同樣是部署“下一階段經濟工作”。也正是在該次會議上,出臺了被外界稱作有史以來最嚴厲的房地産調控新政——“國十條”。
根據新華社電稿的表述,10月25日國務院常務會議將重點放在“落實”上。會議要求,“各地區、各部門一定要認真落實各項調控措施,堅決遏制部分城市房價過快上漲。要立足保障基本需求,強化各級政府職責,加大保障性安居工程建設力度,增加中低收入居民住房供給。合理引導住房需求,抑制投機需求。”
對比兩次會議的表述不難發現,國務院此次還將“遏制房價”的範圍圈定為“部分城市”。
中國指數研究院副主任陳晟認為,政府對於維持房地産市場平穩健康發展的主基調沒有改變,但由於10月剛剛密集出臺調控細則,調控後市場表現穩定,政府短期內可能不會再出臺更為嚴厲的調控政策。
華東師範大學房地産係教授華偉指出,要進一步維持房地産市場平穩健康發展,就要分清投機和投資的區別,不能讓調控誤傷改善型需求。
華偉認為,中國通脹的勢頭並沒有因為一次加息得到遏制。為了消化前期寬鬆貨幣政策的影響,如果後期進入多輪加息,這將對房地産市場産生深遠影響,因此即使沒有針對性政策,房地産市場也會受到打擊。
【研判】宏調難度加大
●今年以來,國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,經濟平穩較快發展的勢頭進一步鞏固。也要看到,經濟社會發展中長期存在的深層次矛盾和短期問題交織在一起,外部挑戰明顯增加,對宏觀調控提出了新的更高要求。
【部署】提高居民收入
●大力開展冬春農田水利等農業基礎設施建設。
●繼續採取措施穩定市場價格。做好棉花儲備吞吐和新疆棉外運工作。加強對重要商品供求價格信息發佈工作,有效引導社會預期。
●嚴管財政支出,從嚴控制一般性支出,防止年底突擊花錢。引導金融機構優化信貸結構。
●保證年底農民工工資足額發放。提高居民收入特別是中低收入者收入。