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發佈時間:2010年10月12日 13:55 | 進入復興論壇 | 來源:上海證券報
史麗 資料圖
“國五條”樓市調控新政出臺後,業界和專家對於樓市調控思路的認識也悄然改變。10月11日,眾多專家在由中國國際經濟交流中心舉辦的“經濟每月談”上表示,房産稅改革已到了以月為單位倒計時的時候,而在此輪調控中,保障性住房建設至關重要。
視頻:聶梅生稱房産稅試點出臺時機取決於房價
⊙記者 秦菲菲 張牡霞 ○編輯 阮奇
房産稅出臺時間“論月數”
在財稅部門首度談及房産稅改革思路之後,業內專家對房産稅出臺時間的預計也由“論年數”轉為“論月數”。
在談及房産稅改革推出時間表時,全國工商聯房地産商會會長聶梅生表示,“國五條”提出加快房産稅改革試點,發改委此前明確表示“十二五”期間要改革,再過幾個月就將進入“十二五”,因此房産稅改革試點已經到了“論月數”的時候,而年底前是否能出臺則取決於房價走勢。
實際上,房産稅腳步漸近也並非僅僅是專家個人觀點。記者了解到,被認為有最有可能試點房産稅改革的幾個城市近期也紛紛傳出相關信息。北京市地稅局近期回應房産稅試點傳聞時稱,“房産稅確實要試點,但最快得年底公佈,明年開始試行。”上海市房管局局長劉海生日前也表示,“一旦國家的政策明確,上海也會加快推進,目前正在做一些準備工作。”
對於試點城市將採用何種徵稅模式,聶梅生認為,幾個試點城市也許並不會採用統一模式,經過一段時間試點後,將再總結出一種較好的模式來推廣到全國。
保障性住房關乎調控大局
與“限購”和房産稅改革等限制需求的措施相比,增加供給則更顯意義重大。專家們認為,在新一輪的調控措施中,加強保障性住房建設關乎調控成敗大局。
聶梅生指出,房地産調控措施明確,保障性住房就是在房地産市場解決低收入和一部分中等收入群體住房問題的措施,關係著民生和經濟大局。
對於如何實施保障性住房辦法,全國人大財經委副主任賀鏗建議,要多建廉租房、發展公租房、補貼購買商品房。賀鏗説,廉租房解決的對像是低收入者,發展公租房解決的是中低收入者住房問題,補貼購買商品房,應該針對於中等收入人群。
賀鏗分析,未來30-40年中,按照國家的規劃,每年平均大概有1400萬到1600萬的農村人口要轉移到城市,這些向城市轉移的人口大多數是低收入者,所以,廉租房的建設應該根據國家財力盡可能多建。
而對於廉租房建設資金,賀鏗認為,應該有一個穩定的財政來源。“我主張把土地轉讓金全部收繳中央,主要是用於解決廉租房的建設問題;二是各地都應該開徵房産稅,房産稅中相當一部分也應該用來解決廉租房建設的問題。”