尚福林：借殼上市執行IPO趨同標準

　　適當時機制定發佈公司合併、分立、股份回購規則

　　證券時報記者 于 揚

　　本報訊 中國證監會第三屆上市公司並購重組審核委員會成立大會日前在京召開。證監會主席尚福林在會上表示，要進一步規範、引導借殼上市活動，統籌協調退市機制和ST制度改革；完善異常交易實時監控和處置制度，實行“異動即核查、涉嫌即暫停、違規即中止”的監管措施。

　　尚福林指出，證監會圍繞推進資本市場企業並購重組市場化改革主線，形成了規範推進資本市場並購重組的專項工作安排。進一步加大資本市場支持並購重組的力度，拓寬並購重組融資渠道；進一步規範、引導借殼上市活動，制定發佈借殼上市的資質標準和監管規則，在産權清晰、治理規範、業務獨立、誠信良好、經營穩定和持續經營記錄等方面執行IPO趨同標準，要求擬借殼資産(業務)持續兩年盈利。

　　在停復牌制度和信披方面，增加停復牌制度的靈活性，促使上市公司及早公告、及時停牌，允許有條件延長停牌時間，解決信息不對稱問題；明確並購重組行政審核與股價異動查處有機聯動制度，實行“異動即核查、涉嫌即暫停、違規即中止”的監管措施。

　　為適應市場化並購重組的需要，證監會將在相關法律框架內，進一步健全完善上市公司並購重組法規體系，深入研究並在條件具備時制定發佈公司合併、分立、股份回購規則，推進定價機制的市場化改革，增強仲介機構定價服務能力，區別情況、合理設定股份限售年限，提高監管的適應性、適當性和有效性。

　　尚福林表示，在下一階段，證監會將逐項制訂具體操作方案，統籌配套相關規則，成熟一項推出一項，分步實施，為上市公司規範有效地開展並購重組營造更好的市場環境。

　　尚福林對第三屆並購重組委委員提出三點希望：一是要恪盡職守，以維護資本市場穩定發展為第一要務。秉持高度的責任感和使命感，以“三公”原則為行動綱領，客觀、公正、獨立地對待審核工作。二是要堅持原則，本著對投資者負責、對上市公司負責、對資本市場負責的職業精神，依法據實做出公正客觀的判斷，投出經得起檢驗的一票。三是要廉潔自律，以正確的權力觀和職業觀為行為準則。