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發佈時間:2010年10月09日 16:30 | 進入復興論壇 | 來源:新華網
堅持走中國特色新型工業化道路
李毅中談“十二五”工業領域核心任務
新華網北京10月9日電(記者劉菊花)工業和信息化部部長李毅中近日接受新華社記者專訪時表示,“十二五”時期,我國工業領域的核心任務是堅持走中國特色新型工業化道路。“以結構調整和轉變發展方式為主線,以深化改革、擴大開放為動力,以提高工業增加值率為主要目標,把工業發展建立在創新驅動、環境友好、惠及民生、內生增長的基礎上,為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。”
“結構調整面臨兩大難題,傳統産業改造升級步伐需進一步加快”
“總體而言,我國工業大而不強的問題仍較為突出,粗放型發展模式仍未根本轉變。”李毅中認為,調整經濟結構是轉變發展方式的重要內容,而加快調整優化産業結構是調整經濟結構的突出重點。
李毅中表示,目前我國工業結構調整面臨兩大突出難題。首先,部分行業産能嚴重過剩,盲目投資、佈局雷同現象十分突出。除鋼鐵、水泥等傳統行業外,風電、太陽能光伏等新興産業領域也正在出現新的産能過剩,大量低水平重復建設導致資源浪費和配置效率低下。其次,存量中高耗能、高污染的落後産能比重較高,資源環境承載力已難以為繼,鐵礦石、石油、銅、鈾等資源對外依存度不斷提高,潛在風險日益加大。
2009年,我國工業能源消耗佔全社會總能耗的71.3%,工業二氧化硫排放量和化學需氧量分別佔全社會的84.3%和34.4%。可以説,工業是我國能源消耗的重點領域,也是推進節能減排、實現節能目標的主攻方向。
工信部提供的數據顯示,預計“十一五”期間我國將累計分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、水泥和造紙等落後産能11172萬噸、6683萬噸、10538萬噸、663萬噸、34000萬噸和1030萬噸,約佔全部落後産能的50%左右。
“雖然‘十一五’時期我國會淘汰一半左右的落後産能,先進産能比重明顯提高,但未來一段時間淘汰落後的任務仍很艱巨,傳統産業改造升級步伐需要進一步加快。”
李毅中透露,“十二五”時期,我國將加強技術改造和技術創新,深化信息技術集成應用,創新品種、提高質量,優化産品和技術結構。同時,堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合,進一步淘汰落後産能,大力推進節能降耗減排治污,促進形成低消耗、可循環、低排放、可持續的産業結構、運行方式和消費模式。此外,還將繼續推進企業兼併重組,發展具有國際競爭力的大企業大集團,提高規模經濟行業産業集中度,培育壯大一批産業聯盟;引導産業有序轉移,優化産業空間佈局,促進形成區域協調發展新格局。另外,將健全社會化服務體系,引導中小企業走“專、精、特、新”道路,促進中小企業集聚發展。