美國國會通過特別關稅法案 施壓中國匯改

    美國國會眾議院籌款委員會24日投票通過了一項旨在對所謂低估本幣匯率的國家徵收特別關稅的法案。一些分析人士認為,這一法案將不利於中美兩國理性解決貿易不平衡問題。

    去年5月,美國民主黨眾議員蒂姆瑞安等議員提出所謂《匯率改革促進公平貿易法案》。這項法案試圖修改美國貿易法,以賦予美國商務部更大權限,使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補貼,進而對相關國家輸美商品徵收反補貼稅。

    近期,美國一些國會議員和商業組織以中國自今年6月宣佈實施新一輪匯率改革以來人民幣升值幅度過小為由,集合133名國會議員,要求國會就這項法案投票。在這一背景下,眾議院籌款委員會在舉行聽證後對該法案進行了表決。

    預計這項法案最早下周將在眾議院進行全院表決。根據美國的立法程序,如果眾議院投票通過,法案將進入參議院立法程序。有分析人士認為,鋻於參議院選舉的局勢仍不明朗,法案在參議院可能受阻。

    中國國務院總理溫家寶22日在紐約與美國企業、金融和學術界人士座談時指出,造成美方對華貿易逆差的主要原因不在於人民幣匯率,而在兩國投資和貿易的結構。只有從整體上加以考慮,採取綜合性措施,這一問題才能逐步得到解決。