胡錦濤：推進貿易和投資自由化 實現包容性增長

　　胡錦濤出席第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議開幕式

　　第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議9月16日上午在北京人民大會堂隆重開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式併發表題為《深化交流合作 實現包容性增長》的致辭。胡錦濤強調，亞太區域合作正面臨著前所未有的機遇。亞太經合組織各成員應該攜起手來，充分運用亞太經合組織這一合作平臺，深化合作，拓展合作，不斷朝著持久和平、共同繁榮的目標邁進，不斷造福亞太人民和世界各國人民。

　　胡錦濤在講話中首先代表中國政府和人民，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向與會各位代表表示誠摯的歡迎。

　　胡錦濤強調，國際金融危機的發生和應對使我們更加深刻地認識到，在經濟全球化深入發展的今天，要推動世界經濟可持續增長、有效應對世界經濟面臨的風險和挑戰，各國各地區必須加強交流合作，協力解決經濟發展中的深層次、結構性問題。實現包容性增長，切實解決經濟發展中出現的社會問題，為推進貿易和投資自由化、實現經濟長遠發展奠定堅實社會基礎，這是亞太經合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題。

　　胡錦濤指出，實現包容性增長，根本目的是讓經濟全球化和經濟發展成果惠及所有國家和地區、惠及所有人群，在可持續發展中實現經濟社會協調發展。我們應該堅持發展經濟，著力轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量，增加社會財富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創造物質基礎；堅持社會公平正義，著力促進人人平等獲得發展機會，不斷消除人民參與經濟發展、分享經濟發展成果方面的障礙；堅持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

　　胡錦濤就本次會議主題提出4點建議。一是優先開發人力資源，牢固樹立人力資源是經濟社會發展第一資源的理念，加快形成人力資源優先發展的戰略佈局，優先調整人力資源結構，優先投資人力資源開發，大力激發各類人力資源的創新活力和創造智慧。二是實施充分就業的發展戰略，把充分就業作為經濟社會發展的優先目標，實施擴大就業的發展戰略，最大限度創造勞動者就業和發展機會，努力實現充分就業。三是提高勞動者素質和能力，形成有利於勞動者學習成才的引導機制、培訓機制、評價機制、激勵機制，引導廣大勞動者提高思想道德素質和科學文化素質，努力掌握新知識、新技能、新本領，成為適應新形勢下經濟社會發展要求的高素質勞動者。四是構建可持續發展的社會保障體系，在經濟發展的基礎上建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大公共財政的社會保障投入，擴大各類社會保險覆蓋面，不斷提高社會保障水平。

　　胡錦濤強調，務實合作、互利共贏，是實現亞太經合組織各成員共同發展的必由之路。要加強經濟技術合作，推動區域貿易和投資自由化，縮小成員間發展差距，實現共同繁榮。要拓寬人力資源開發合作領域，重點幫助發展中成員開發人力資源。胡錦濤宣佈，為推動亞太經合組織人力資源領域合作，中國決定會同各成員啟動“亞太經合組織技能開發促進項目”。

　　胡錦濤指出，中國是包容性增長的積極倡導者，更是包容性增長的積極實踐者。中國強調推動科學發展、促進社會和諧，本身就具有包容性增長的涵義。我們既強調加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展，又強調堅持把發展經濟與改善民生緊密結合起來，以解決人民最關心最直接最現實的利益問題為著力點，大力推進以改善民生為重點的社會建設。我們將繼續按照科學發展的要求，深化改革開放，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，不斷增加社會物質財富、改善人民生活，努力實現經濟社會全面協調可持續發展。

　　開幕式前，胡錦濤親切會見亞太經合組織各成員代表團團長並同他們合影留念。

　　中共中央政治局委員、國務院副總理張德江，國務委員戴秉國參加上述活動。

　　本次會議主題是“開發人力資源、大力促進就業、實現包容性增長”。來自亞太經合組織21個成員的代表團，亞太經合組織秘書處、亞太經合組織工商諮詢理事會、太平洋經濟合作理事會等組織的代表，我國有關部門負責人出席會議。(記者鄒聲文 劉東凱)