[聚焦三農]海南屯昌：瘋狂的“私彩”(2010.9.5)

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剛才你所看到的畫面，是不久前記者在海南省屯昌縣縣城的街頭拍攝到的，像這樣熱鬧的場面，通常只有在集市上我們才會看到，但是，這裡並不是集市而是一條大街，那麼，這些圍觀的人群，他們到底在幹什麼呢？下面讓我們一起去看一下。

屯昌縣城的東風中路以及附近的幾條街道，是當地一個商鋪雲集、熱鬧異常的地方，記者在這裡剛一齣現，坐在商鋪門口的一張桌子後的人就熱情地向我們打起了招呼。

彩經講碼人：看這些號碼，這些就是好號碼啦。

馬路邊，巨大的喇叭聲吸引了許多人的圍觀，一個人正用筆在地上迅速地寫著東西。

彩經講碼人：我這種規律在整個海南島沒有超過第3個的這種規律。看好，真正的賭獎用什麼手法來。

而這個人極具鼓動性的話幾乎都與數字有關。

彩經講碼人：走1234這種規律告訴大家，上面走5步，必須要跟著走5步，為什麼規律，每次你們抓規律總是不開，因為你不懂對應，真正的抓獎首先告訴大家你先抓這兩個字，明白嗎？你知道規律有多少條，千條萬條，你去哪摸，那叫作大海撈針。

在一家超市門口，幾個擺地攤的人甚至借助街燈在那裏招攬生意，那麼，他們兜售的到底是什麼東西呢？

彩經講碼人：在這裡賣的誰都知道的，晚上才賣一塊錢，這些都是老朋友的啦，不能多要錢的啦。

在屯昌縣城這幾條街道周圍，每天的白天和晚上，都有許多人在銷售彩票，而講解這些彩票的也同樣吸引著很多人，圍觀的人告訴記者，如果運氣好的話，一個晚上就可以中到上萬元甚至幾十萬元，當地很多人都為之著迷。

據了解，這種在屯昌縣大街上銷售的彩票就是私彩，它選取體彩的前四位數決定中獎與否，中獎比為1：7500。這種私人彩票，其實就是個人自辦發行的非法彩票。如果有人告訴你，花一塊錢，你就可以中7500元，你可要留心了，你可能遇上了私彩。私彩是國家明令禁止的行為，為什麼這裡卻在公開銷售呢？

海南的私彩和國家體育彩票七星彩開彩的時間一致，為每週的星期二、星期五和星期天，這些買賣的所謂私彩，就是依據七星彩的前四位，定為猜中兩位數或三位數就可以中幾百元，如果四位數全部猜中，一元錢一注的彩票最高可以中7500元錢。這些彩票的號碼是選好後由人工填寫的，在上面任意填上一個四位數，銷售者就會給你一張蓋章後的彩票。

記者：到時候中獎了到哪兌獎呀？

私彩銷售者：來這裡。

記者：這裡是你自己開的呀？

私彩銷售者：不是的，我也是送給老闆的，茶店是我開的。

賣彩票的人告訴我們，從他們這些臨街鋪面購買的彩票中獎後，可以按照上面的標記到買彩票的鋪面來進行兌獎。

私彩銷售者：你中獎了可以找我呀。那是肯定的。他那個門牌給你擔保呀。

調查中記者發現，這些彩票上面印上了紅色的印章，有的寫著藥店，有的寫著姓名。賣彩票的人告訴我們，這些彩票都是由私人印刷的。

私彩銷售者：許多老闆印的啦，這個老闆印這個款式，那個老闆印那個款式。

除了借助鋪面銷售彩票，另外一些人則是背著一個小包，在街邊上流動銷售。記者沿著東風中路一路走過去，只見幾位婦女坐在路邊，正在給人開票，而這位婦女突然看見記者手中的相機，便馬上收起了彩票本子跑開了。

記者：哎，別走呀。

外來務工人員老王是重慶忠縣人，5年前來到屯昌縣，在當地的一家磚廠當燒磚工，他告訴記者，對於私彩，他幾乎是每期都買。每個月1200元的工資買彩票就要花掉300多元。那麼，外來務工人員老王的運氣到底怎樣呢？

外來務工人員 老王：現在還欠著2300多，打欠帳。

幾年下來，外來務工人員老王不僅沒有賺到錢，還欠了一筆債，外來務工人員老王説自己的運氣不好。記者在採訪中了解到，在當地，像外來務工人員老王這樣每天都要參與買私彩的人到處都是，有的人癡迷私彩，甚至因此而傾家蕩産。

外來務工人員 老王：打了小的打大的，我五六萬都輸了。

一些人為之傾家蕩産，而最大的獲利者則是背後那些大大小小的莊家，那麼，他們又是怎麼坐莊的呢？知情人告訴記者，私彩是定出固定的高額獎金，用隨意編排的４個號碼出獎，一彩一中，以此吸引彩民。不僅在縣城，當地各大鄉鎮也有私彩銷售，私彩有四號全中和中三個號，以及中包頭包尾的號碼。獎金倍數為１元錢中四個號可得7500元，中三個號可得幾百元，最少的有幾十元。

私彩銷售者：如果不定位的就叫鐵石。

記者：不定位，反正中了三個就行。

私彩銷售者：就三個字這裡面，1塊錢頂40元。

有的私彩莊家，一期便推出幾十甚至上百個攤點，並將這些攤點層層承包下去。這樣從大莊家到小莊家，莊家再雇傭銷售人員銷售，一個"金字塔"就有五六層之多。

私彩銷售者：我們是賣得多，掙得手續費就多。

私彩銷售者：怎麼樣的手續費，如果像我們這樣的打工仔，6%或者8%。

據了解，一個私彩銷售點一期一般多的能賣七八千元甚至上萬元，少的也有2000元左右，如果一點連續幾期沒被人買中，私彩老闆便能賺個盆滿缽滿了。正是這樣的暴利，吸引了很多人進入私彩行業當老闆。

私彩銷售者：不知道有多少檔嘍，上百個，上百個人。

私彩莊家不僅有本地人，也有廣東和廣西人，而如果記者有意做這個生意，銷售點老闆還可以介紹加入這個行業。

私彩銷售者：如果你想當老闆，明天你來這裡來找我，我帶你跟我主管老闆説。

不過，想做莊家一定要與當地的人合作，由當地的人來代理，因為這當中還牽涉到複雜的關係。

私彩銷售者：如果你投資，老闆是你當，但是得二手老闆是幫你銷售的老闆，二手老闆，什麼關係都是他去打點。他幫你打點，你就付錢就行。關係他自己拉，地方拉關係。

記者發現，由於收入甚豐，私彩買賣在當地十分流行，在屯昌縣東風中路一帶，就充斥著各種賣私彩的、買私彩的、講私彩的、研究私彩的、買賣彩經的，人們都像著了魔中了邪一樣，都在圍著私彩轉圈，當地的一些茶館裏，也到處都是等待開獎的人群。三五人一桌，人手一杯茶，一張彩票信息圖，便可以研究、閒聊一個上午。

外來務工人員 老王：婦女、孩子，小孩都買，老太婆駝背的都去買。
   
一個車號、一個手機號碼、家人的生日，所有這些身邊的數字或者與數字無關的都可以成為彩票選號的號碼。

外來務工人員 老王：也不是説有癮，無癮，反正天天沒空、有空都想把資料拿去看一下，再去看怎麼樣看碼，打什麼數。

私彩銷售者：花上千元的人多了，打一個碼就打1千來塊一二千塊的人多了。

在屯昌縣城的街頭小巷，而伴隨著這些私彩的銷售，一批自稱神奇的"大師"應運而生，他們雲裏霧裏、神乎其神地向彩民提供有償的彩票信息。在這個灰色産業鏈條之上，一些私彩報刊也堂而皇之的在街頭兜售。

私彩銷售者：多少錢一張？一塊五。

我國的公彩只有兩種：一種是國家福利彩票，包括雙色球，另外一種是體育彩票，有足彩、４加１和６加１。而沒有經過國家批准的民營彩票都屬於私彩，由於是私人坐莊，常因獎金引發糾紛，甚至誘發眾多社會問題。那麼，這樣的私彩在屯昌縣幾條主要大街上公開進行銷售，難道當地就沒有人管理嗎？

我們在屯昌縣5天時間的調查採訪中，這裡每天都在上演著私人彩票火爆銷售的場面，以及到處講彩經的人，馬路邊和大街上的交通秩序也異常混亂，按照國家彩票發行和銷售的有關規定，嚴禁銷售私人彩票的行為。那麼，屯昌縣公開銷售的私彩，有沒有人進行管理呢？於是，記者撥通了110報警。

記者：我在你們縣城街頭我看到路邊有許多賣私彩的，我向你反映這個情況。

10分鐘後，一輛警車出現在我們的鏡頭中，從警車上下來兩個人，他們把正在銷售彩票的人和桌子收起後，很快就又離開了。我們跟隨他們來到了屯城派出所了解情況。

屯昌縣屯城派出所 副所長 黃貽茂：我們一直打擊，就是關於私彩的，有明文規定的，一露頭就打擊。

實際上，就在警車剛剛離開後不到十分鐘，我們的另外一組記者發現，私彩銷售又在迅速的繼續進行中。在我們的要求下，派出所民警隨同我們再次上街進行檢查，但是，我們再次來到街上時，原先彩票銷售攤點卻已空無一人。
彩民：下午了。記者：下午，下午幾點？彩民：下午有人在裏面賣了。記者：裏面賣？藏起來賣？彩民：藏起來賣。不能在外面。

在此之前我們發現的私彩銷售火爆的場面，在我們的介入後很快就消失了。對縣城裏到處存在的私彩情況，直接負責對此管理的屯城派出所民警謝榮忠給了我們這樣的解釋。

屯城派出所民警謝榮忠：私彩老闆很狡猾，他們躲避。每週二、週五和週日我們都要從派出所派幾個人在外面進行打擊。

按照民警謝榮忠的説法，他們有專職的民警和協警，每週還拿出三天時間上街對私彩行為進行打擊，而記者在市場上卻聽到這樣的回答。

彩民：不查的。記者：這個不查的呀。彩民：人家不抓的。

彩民：沒人查。

記者：那你老闆那裏，他是大老闆，他不會被抓嗎？私彩銷售者：用錢買通嘛。

那麼，當地政府對這種公然銷售的私彩是否知情呢？有沒有管理呢？

屯昌縣政府 錢姓工作人員:你和宣傳部聯絡一下。

記者：宣傳部讓我和你聯絡，這是不是由你們政府管理？

屯昌縣政府錢姓工作人員: 由工商和派出所管，你向他們舉報一下。

記者把私彩氾濫的情況反映給屯昌縣當地政府後，得到的答覆依然是向派出所舉報，而我們的舉報除了被幾個部門推來推去之外，也沒有看到當地對私彩採取的打擊行動，這讓我們不難理解在當地私彩為何屢禁不止了。就在記者離開屯昌縣城時，當地的私彩買賣依然猖獗。