中鋼海外資源困局：四大基地泥足深陷

　　中國中鋼集團（下稱中鋼集團）作為我國礦産資源領域“走出去”戰略的明星央企，目前卻正遭遇海外資源業務發展的瓶頸。

　　知情人士向本報透露，目前，中鋼集團在海外資源開發上的六大基地——南非鉻礦基地、原料輔料貿易經營基地、總部基地中鋼國際、鎳礦資源基地、澳大利亞和印度兩大鐵礦資源基地——除了南非鉻礦基地和原輔料貿易基地外，其他四大基地均面臨遭遇發展困局。

　　中鋼國際是中鋼集團作為國際化運營的總部基地，而不久前，審計署發現中鋼國際財務管理混亂。據相關媒體報道，審計署對中鋼國際進行了詳細審計，發現其多筆佣金支付存在問題，涉及金額高達四五千萬美元。審計署建議中鋼增強風險防範意識，完善內部監管和加強財務管理。

　　印尼和菲律賓是中鋼集團的鎳礦資源基地， 9月1日，一位接近中鋼集團的業內人士對本報記者表示，中鋼集團自2006年開始鎳礦進口業務，主要進口紅土鎳礦，這項業務給中鋼集團帶來數億元虧損。

　　此外，澳大利亞和印度是中鋼集團兩大鐵礦資源基地。目前，中鋼集團在澳大利亞的權益礦出現大幅虧損，印度礦業務也存在潛在政策風險。

　　中鋼集團海外業務發展面臨掣肘，也打亂了中鋼早先謀劃海外礦産資源整體上市的計劃。

　　消息人士表示，中鋼集團整體上市計劃中，並未考慮將其海外鐵礦、鉻礦資源基地資本化。

　　紅土鎳礦虧損數億

　　“去年中鋼進口了大量紅土鎳礦，後來價格大跌，導致巨虧。”知情人士表示。

　　該人士進一步表示，中鋼是我國排名前三的紅土鎳礦進口企業，據初步估算，中鋼的紅土鎳礦進口業務，是2009年中鋼礦産資源貿易業績最大的一個缺口，虧損額達數億元。

　　中鋼集團爐料公司一位業務人士對本報記者證實，中鋼集團是國內主要紅土鎳礦進口商。該人士坦承，紅土鎳礦業務給中鋼集團帶來虧損。

　　據本報記者了解，鎳資源中30%是硫化鎳礦，70%是紅土鎳礦，國外的硫化鎳礦多數被各國鎳巨頭掌控。從2006年開始，隨著鎳價翻漲，中鋼、寶鋼等國內企業開始大量從菲律賓、印尼、新喀多尼亞等國進口本來已經被棄之不用的紅土鎳礦，應用火法生産新工藝，生産含鎳生鐵供不銹鋼廠使用。

　　一位負責礦産資源貿易的央企人士對本報記者表示，自中國企業開始涉足鎳礦貿易開始，“贏得少虧得多，做得越大，虧損就越多”。

　　中國海關的統計數據顯示，2009年中國的鎳礦進口量（主要是紅土鎳礦）達1657.5萬噸，較2008年的1237.2萬噸漲幅達34%，同時超過了2007年的1562.6萬噸，創歷史新高。

　　中鋼集團是國內鎳礦進口的龍頭企業。據上述業務人士提供的數據，2006年，中鋼進口紅土鎳礦僅5萬噸，2007年的進口量就激增至119萬噸，增幅達2230%，進口量位居全國第二。此後，中鋼集團紅土鎳礦進口規模保持在全國前三的地位。

　　上述知情人士還告訴本報記者，中鋼在紅土鎳礦業務上的轉捩點，是2008年斥鉅資在印尼開發紅土鎳礦，並與寶鋼合資鎳鐵項目，但該項目給中鋼和寶鋼都帶來巨大損失。

　　此外，2008年至2009年，中鋼集團在高價位進口了大量紅土鎳礦，後來，鎳價狂跌，中鋼一度低價甩貨。

　　“由於紅土鎳礦的高含水性，公司處理庫存的方法一般是委託鋼廠加工成下游産品，然後等待時機出手。”上述業務人士説。

　　中鋼爐料公司上述業務人士還對本報記者表示，中鋼與印尼、菲律賓礦主一般採取協議合同制，雙方以談判方式來確定紅土鎳礦在固定時間內（一般是一年）的進口價格及進口量。

　　“在形勢不好的時候，迫於庫存壓力，我們也積極與礦主商量，減少紅土鎳礦的進口量，但對方一般很難讓步。”上述業務人士表示。

　　鐵礦石基地風險加大

　　中鋼集團除了在紅土鎳礦業務上栽跟頭，在其傳統鐵礦石貿易領域，也面臨權益礦“青黃不接”的尷尬局面。

　　目前，中鋼集團有兩個鐵礦石資源基地，一個是澳大利亞基地，另一個是印度基地。目前，中鋼集團僅在澳大利亞擁有中西部礦業公司（Midwest）、恰那鐵礦（Channar）兩個權益礦。

　　某央企駐澳大利亞人士告訴本報記者，中鋼集團在澳大利亞的資源基地整體經營形勢“不樂觀”。

　　上述人士告訴記者，中鋼旗下的中西部礦業公司，“一度連工資都發不出來，2009年虧損近1億元人民幣”。

　　中西部礦業公司是中鋼集團在2008年出資14億美元收購的全資子公司，原計劃鐵礦石年産量3000萬噸以上。但截至目前，中西部礦業公司的年産量不足100萬噸。

　　恰那鐵礦是中鋼澳大利亞資源基地的最大威脅，恰那鐵礦是中鋼集團與力拓的合資項目，該鐵礦年産量達1250萬噸，幾乎支撐了中鋼澳礦的全部包銷業務。

　　據本報記者獲得的最新消息，目前，中鋼與力拓的談判依然在艱難進行，雙方未就新合同的業務合作模式達成一致，而舊合約明年將到期，屆時，如果沒有達成延期合同，中鋼將失去恰那的鐵礦石包銷權益。

　　中鋼在澳大利亞的另一潛在權益礦是澳洲礦業公司Brockman Resources Ltd.（下稱Brockman），中鋼集團已與後者簽訂一個包銷協議的“理解備忘錄”，未來五年將每年從Brockman進口1000萬噸鐵礦石，交易總價值60億澳元。

　　但上述駐澳大利亞人士對記者表示，Brockman項目僅是一個探索性的合作，未來生産計劃存在很多不確定性。

　　印度是澳礦之外的另一鐵礦石採購基地。但目前，還沒有中國企業在印度開發包括鐵礦在內的礦山資源，中鋼集團只能從印度礦山和貿易商手中買“二手礦”銷售到國內。

　　“印度政府不允許外資開發礦山，連合資都很難。”“我的鋼鐵網”諮詢總監徐向春表示。

　　然而，中鋼集團在印度買“二手礦”的前景也不樂觀。近兩年，印度採取加徵關稅、限制出口等多種措施，不斷加大對鐵礦石出口的限制。甚至在今年，印度部分地區宣佈禁止港口出口鐵礦石。

　　徐向春認為，印度為保障本國鋼鐵行業利益而加大對鐵礦石的控制勢在必行。

　　這意味著，由於沒有權益礦作為後盾，中鋼集團在印度的鐵礦石業務將存在政策風險。