六部委：推動黃金市場對外開放

　　□本報記者 任曉

　　人民銀行、發改委、工信部、財政部、稅務總局和證監會近日聯合出臺《關於促進黃金市場發展的若干意見》稱，將研究擴大有進出口黃金資格的商業銀行數量，進一步發展黃金租借市場，積極開發人民幣報價的黃金衍生産品，同時，將嚴打地下炒金活動。

　　意見明確了黃金市場未來發展的總體思路和主要任務。意見明確，要進一步完善黃金市場制度和相關政策。穩步推進黃金市場法律法規等相關制度。在稅收政策方面，上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金稅收政策按現行規定執行，研究推動完善投資性黃金和商業銀行黃金業務稅收政策。擴大有進出口黃金資格的商業銀行數量，進一步發展黃金租借市場，拓寬黃金實物供給渠道。

　　意見要求，對符合黃金行業規劃和産業政策要求的大型企業，商業銀行要按照信貸原則擴大授信額度。要重點支持大型黃金集團的發展和實施“走出去”戰略，支持大型企業集團發行企業債券、公司債券、中期票據和短期融資券，拓寬企業融資渠道，降低企業融資成本。為具備條件的企業發放並購貸款，鼓勵金融機構開展黃金質押融資服務。

　　在外匯政策方面，為鼓勵引導商業銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易，允許開展黃金衍生品人民幣報價的商業銀行，在沒有真實貿易背景下，在境外對衝境內黃金交易頭寸，並研究將開展黃金衍生品人民幣報價交易所涉匯率敞口頭寸納入結售匯綜合頭寸進行境內平補的可行性。

　　在推動黃金市場對外開放方面，意見稱將穩步增加上海黃金交易所外資類會員數量。研究推動允許境外合格金錠提供商向上海黃金交易所提供合格金錠。研究推動境外機構參與上海黃金交易所進行交易。

　　意見強調，要切實防範黃金市場風險和切實保護投資者利益。要求採取多種形式，加強對投資者的教育，加大對黃金市場從業人員的培訓力度，提高從業人員素質。規範黃金市場參與者行為，嚴禁參與地下炒金活動。對參與地下炒金活動的市場主體，相關部門應予以嚴懲，並將相關信息錄入徵信系統。